芳茂山麓，运河之滨。浸润着千年商脉与人文气息的横山桥古镇，岁月静好，烟火绵长。在这幅安宁图景的背后，是常州市公安局经开分局横山桥派出所牢固树立“主防”理念，以党建为引领，通过一场从营房环境到警营文化，从个体能力到运行机制的深刻变革，系统性地推进队伍建设，勾勒出一幅“环境塑形、文化铸魂、能力淬炼、机制增效”的奋进图景。
营房“蝶变”与文化“生根”
“如今的派出所大厅宽敞明亮，功能区科学，办案区规范，想不到退休前还能享受到这样的警营环境。”从警四十余年的章师傅感慨道。2024年秋，一场以“空间赋能、环境提质”为核心的改造工程，让横山桥派出所彻底告别了过去功能混杂的旧貌。
派出所将“警营是家园”的理念贯穿始终，构建起“办公集约化、服务便民化、文化场景化”的新格局。一楼综合服务大厅简约明亮，辖区地图与品牌标志清晰醒目；楼梯转角处，“育警、励警、爱警”的主题展板展示队伍风采；二楼开放式党建馆，以老照片、先进事迹无声述说忠诚与担当；三楼办公区窗明几净，文化墙与党建馆遥相呼应。“这就是当年梦想中派出所该有的样子！”退休老教导员重回故地时由衷赞叹。
“铁打的营盘流水的兵，不变的是文化软实力，它是派出所的魂。”教导员蒋丽锦深知文化引领的重要性。派出所深挖横山桥作为革命策源地的红色底蕴与古镇向善向美的人文气质，提炼出“横平安、善警美”党建品牌内核，并具体化为“善学、善思、善战、善治、善为”的“五善”能力要求。
文化并非悬浮的口号，而是融入日常的生动实践。国庆节“登山悟使命”的党建活动、新警入职周年时父母的温馨见证、五四青年节民警走进中学的“善警分享”……一系列接地气、有温度的文化仪式与活动，如春风化雨，让品牌理念深入人心。
能力“淬炼”与薪火“相传”
横山桥派出所将“善学、善思”置于“五善”前列，构建起“内训+实战+创新”的全链条能力培养体系，着力锻造本领过硬的“善警”队伍。
每周四的警务技能训练雷打不动，实战能力在反复锤炼中稳步提升。每周二晚上的“横学善思”励警讲堂，则是智慧交锋的熔炉。民警轮值上台，剖析执法难点、传授调解心法；外邀法官、心理咨询师开设精品课，精准破解工作难题。更具特色的是“案例复盘—错题防控”机制，通过对典型警情的集体“挑刺”、法制员的“红蓝对抗”式点评，每月形成《问题通报视频》，让执法瑕疵无处遁形，避免了同类问题重复发生。
“青蓝工程”在此焕发勃勃生机。作为常州市公安局首批新警培育基地，派出所为青年民警搭建“实战练兵+专案攻坚+岗位建功”的成长平台。“以前接处警总怕漏项，现在思路通了、底气足了！”新警小朱的感言，正是派出所能力建设成效的生动注脚。从警营“新兵”到“善战尖兵”的快速蜕变之路，在这里清晰可见。
机制“破局”与治理“增效”
队伍建设成效，最终要体现在警务效能与社会治理水平的提升上。横山桥派出所坚持问题导向，以“内部强规范、外部优共建”双轮驱动，将队伍战斗力转化为实实在在的平安红利。
对内，瞄准执法源头痛点，以机制创新促规范。派出所创新构建三维接报案系统，依托“指令舱”实现所有来电、来访、来信警情的分流、审核、闭环与全量监督，从源头上规范执法行为，相关做法在全局推广。同时，建立“盯案”制度，通过“三张流程图”和“三张清单”，对案件进行全流程、清单化管控，确保每起案件底数清、状态明、推进快。
对外，主动融入基层治理大格局，以共建共治化解矛盾、温暖民心。部分警情为复杂矛盾纠纷，单靠公安一家难以根本解决。派出所主动打破壁垒，抓住综合指挥室进驻镇指挥中心的契机，融入“智慧镇街”建设，推动建立“党建引领、多方参与、闭环处置”的善治体系。一般矛盾就地化解，专业矛盾移交职能部门，重大疑难矛盾提级会商。自机制运行以来，推送的矛盾纠纷化解率显著提升，实现了从“公安单打独斗”到“多元协同共治”的转变。