淮安交警“12345”工作法推动融合发展

本报记者 孙浩然

本报通讯员 孙雨萌

近年来，淮安市公安局交警支队创新推行“12345”党建工作法，以“惠淮安畅”党建品牌为引领，坚持“党建带队建、队建促业务”，推动党建与交管业务深度融合，实现了群众满意度98.8%以上、交通事故亡人数持续下降、城市畅通指数稳居全国前列的显著成效。

支队始终将党建引领置于中心位置，锚定“组织有力量、服务有感情、执法有温度”等目标。为破解党建业务“两张皮”难题，创新建立“双挂钩”融合评价体系，将30%的党建评价权重与70%的业务评价权重深度捆绑，形成工作闭环。通过设立“党员示范岗”，选树60余名业务骨干到服务窗口，发挥先锋模范作用。市车管所机动车登记查验通道经流程优化后，办理时间从4小时大幅缩减至30分钟。党委理论学习中心组积极发挥“头雁”效应，围绕“交通治理现代化”等主题开展专题学习研讨数十场，为融合发展注入红色动能。

在提升队伍能力方面，淮安交警聚焦“业务能力”与“服务意识”双轮驱动。抽调党员业务精英组成专业小分队，开展实战化轮训与演练，覆盖民辅警900余人次。2025年，事故处理平均响应时长压缩至18分钟，提升33%；轻微事故视频快处累计达2.3万起，处置时长缩短70%。同时，着力打通服务“最后一公里”，在周恩来故居等景区设立5处“党员志愿服务站”，年服务游客超12万人次；组建“党员先锋”宣教队深入144个行政村，通过“大喇叭普法”等形式覆盖村民2.2万人次，推动农村地区交通事故同比下降26%。

支队以“做人实在、工作实干、追求实绩”为导向，不断夯实党建根基。通过组织党员赴红色教育基地现场教学、建立“周五例会”制度常态化学习理论，筑牢思想根基。在全支队设立46个“党员责任区”，推行“三亮三比”机制，并通过比武竞赛涌现出26名“优秀宣讲员”。实施“提能砺为”工程，将162名党员骨干充实到关键岗位，形成“党员带头攻关、骨干协同破题”的良好局面。

围绕思想、组织、制度、作风四个维度，支队持续筑牢发展根基。线上利用“交警网校”等平台累计培训超1.2万人次；线下深化“一支部一品牌”创建，4个党支部被评为“四强党支部”，高速三大队获评省级示范单位。制定《党建工作责任清单》等15项制度，聚焦执法问题推行“四项执法”行动与“五必须”规范。通过对2.1万起案件进行回访，群众好评率达96%。“两主两前”主题实践活动的开展，进一步浓厚了“比学赶超”氛围。

支队将“惠淮安畅”品牌深度融入智慧交通、事故预防等五大业务领域，释放“党建+”乘数效应。在“苏超”联赛等30余场重大活动安保中，创新搭建“超图”系统，开通散场绿波通道，将观众疏散时间压缩至30分钟内，周边通行效率提升55%。柔性执法落地见效，全年实施轻微免罚45万起、首违不罚42万起，发送提示短信980万条。通过放宽货车通行限制、增设泊位1520个，有效缓解“通行难”问题。实施“业务骨干党员化”工程，在关键岗位发展15名业务能手入党。党员带头开展“一盔一带”宣传132场次，推动头盔佩戴率从63%提升至89%。党建工作成效已成为干部晋升、评优的重要参考，近年来有80名党员民警因业绩突出获得提拔。

“党建工作为队伍和业务带来了新变化”，淮安市公安局副局长、交警支队支队长徐源表示，“我们将持续深化品牌建设，创新构建‘党建+N’机制，推动交管工作从‘管理型’向‘服务型’转变，为淮安高质量发展贡献更多的交警智慧和力量。”