本报讯(通讯员 朱敏 记者 张旭)1月29日,由最高人民检察院主办的大运河“三名”保护公益诉讼监督活动总结推进会在“世界运河之城”——扬州召开。最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春出席会议并讲话。省检察院副检察长陶国中,扬州市委常委、政法委书记张耀武出席会议并致辞。最高检公益诉讼检察厅副厅长邱景辉主持会议,最高检公益诉讼检察厅副厅长曹鎏通报监督活动开展情况。住建部、大运河沿线省(市)检察机关、中国城市规划设计研究院名城分院、江苏省住建厅等有关负责同志参加会议。
2025年,全国检察机关聚焦加大文物和文化遗产司法保护力度,更好依法服务文化事业和文化产业发展,以开展大运河“三名”保护专项监督活动为牵引,加强文物文化领域公益诉讼高质效办案,各地立案办理“三名”保护公益诉讼案件1587件,在文物文化领域办案总数中占比31.2%,有效发挥了引领带动作用,推动解决了一批长期想解决而没有解决的难题。
徐向春在讲话中强调,要站在传承中华文明、坚定文化自信的战略高度,深刻把握大运河文物和文化遗产保护的重大意义。以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,切实履行好“公共利益代表”的神圣职责,做中华文脉的坚定拥护者。他指出,要始终坚持“高质效办好每一个案件”,不断强化精准监督,以“诉”的确认进一步提升监督刚性、推进公益保护。聚焦长征文化遗产、世界文化遗产、自然遗产、双遗产等司法保护重点,持续加大公益保护力度。
注重推进长效治理,以高质效办案实践,为专门立法提供生动样本,推动中国特色社会主义公益诉讼制度行稳致远。他要求,要牢固树立全局观念、系统思维,加强检察机关与立法机关、行政机关沟通联系,深化代表委员、专家学者等专业支持体系,共同筑就文物和文化遗产保护协同共治新格局。
陶国中指出,近年来,江苏检察机关依法全面充分履行公益诉讼检察职能,深化运用“六长出题、检察答题、群众阅卷”工作机制,注重一体履职、凝聚公益保护合力,在大运河保护方面取得一定成效。要以此次总结会为契机,更加注重依法全面充分履职,聚焦文物和文化遗产保护的难点堵点,注重抢救性保护、预防性保护、系统性保护同向发力;更加注重协同共治,加强与职能部门沟通协作,深化检察建议与代表委员建议提案衔接转化机制;更加注重源头治理,深挖案件背后深层次普遍性问题,以检察之力守护千年运河文脉绵延。
张耀武表示,最高检开展大运河“三名”保护公益诉讼监督活动,既是充分发挥检察公益诉讼职能的重要举措,也是保护好、传承好、利用好大运河文化的实际行动。对扬州而言,加强对大运河沿线文物和文化遗产的保护,不仅是自身职责所在,更是重大使命任务。希望全市检察机关以此次会议为契机,认真学习借鉴兄弟城市的先进经验,继续发挥好公益诉讼检察职能,更好体现古运河原点城市的检察担当。
会上,沿大运河八省(直辖市)和江西、陕西、四川等相关省、市检察机关代表交流了工作经验。住建部相关部门代表,中国城市规划设计研究院名城分院、省住建厅等有关负责人,全国人大代表陈小妹、莫元花,全国政协委员龚卫娟,扬州中国大运河博物馆馆长郑晶,扬州大学中国大运河研究院首席专家黄杰,世界运河历史文化城市合作组织等单位代表参加会议并积极建言。