本报记者 丁平
“坚持公正高效司法,强化为民司法、协同司法、科学司法、数字司法……打造高质量司法、建设现代化法院,以审判工作现代化服务保障中国式现代化南京新实践。”2023年,南京市中级法院制定了现代化法院建设五年规划(2023—2027年)。
2025年,正处于该规划实施周期的中段。这一年,南京法院锚定“建设各项工作全省领先、全国一流的现代化法院”目标,系统推进以审判执行为中心的各项工作,全年受理案件427216件,办结359333件,在服务大局、司法为民、改革创新等方面均取得了显著进展。
以现代化审判理念为引领
让公平正义更加可感可触
现代化的审判理念,首先是对“人”的深度关切。南京法院不仅在裁判中实现实体公正与程序公正,更通过司法过程的优化、司法服务的提升和司法形象的塑造,以“如我在诉”的司法理念让人民群众在每一个司法案件中真切感受到公平正义的力度与温度。
2023年2月,75岁的滕老伯在农贸市场卖红薯时,认出顾客王某某曾用假币欺骗自己,随即将其抓住并报警。其间,王某某面部受伤。公安机关对王某某使用假币的行为处以行政拘留。王某某以健康权受侵害为由,起诉滕老伯父女索赔16万余元。
2024年12月,浦口区法院审理认为,两被告在发现违法行为后,为保护自身合法权益、追回被骗款项,在情况紧迫的情形下,对原告采取必要约束措施并立即报警,该行为属于正当的“自助行为”,不构成侵权,一审驳回原告全部诉讼请求。
“法不能向不法让步!”承办法官靳德华的话语掷地有声,“这是筑牢社会秩序底线、凝聚法治信仰最基本的准则。”
同样体现这一审判理念的,还有一起厨师被诉违反竞业限制的案件。小刘任甲餐饮公司冷菜厨师时签订《保密及竞业禁止协议》,后小刘离职在其他酒店从事类似工作。甲餐饮公司提起诉讼,请求判令小刘支付违约金10000元并赔偿损失91753元。
江宁开发区法院审理后认为,小刘作为普通厨师,从事的是拌黄瓜、水煮毛豆等常规冷菜制作,并未接触公司商业秘密,相关竞业限制协议应属无效,依法驳回餐饮公司的诉讼请求。该案入选全国法院“推动法治进程2024年度十大案件”。
司法不仅回应个案公正,也关注社会治理与公众安全。在另一起引发关注的“踢球猝死赔偿案”中,小伙在付费球场踢球时突然倒地,送医后经抢救无效死亡,死亡原因为心肌梗死。南京市中级法院终审认定,球场经营者及活动组织者未履行基本的安全救护义务,需承担相应责任。审理过程中,法院就公共场所急救设备配备问题,向南京市体育局发送司法建议,相关内容被新出台的《南京市体育经营活动管理条例》吸收,有力推动了在体育场馆、健身场所普遍配备自动体外除颤器(AED)等急救设备,让群众在体育运动中更安心。
以现代化审判机制为驱动
让司法效能全面提速升级
在全国司法改革进程中,南京市中级法院率先探索,于2023年成立全国省会城市中院首家速裁审判庭,开辟了民商事案件繁简分流的“新赛道”。两年来,该庭以机制创新与科技赋能双轮驱动,构建“快、新、智”为核心的“南京速裁”模式,通过集中排庭、要素式审理等方式,使85%以上的简案实现“一次开庭即审结”。2025年,该庭法定审限内结案率达100%,并带动全院平均结案时间缩短34.1%,成为司法效率提升的实践样本。
此外,南京知识产权法庭着力构建“大保护”格局,深化“三合一”审判改革,联合公安、检察、市场监管等部门共建知识产权刑事保护中心,并与省、市知识产权保护中心协作,建立专利无效宣告与侵权诉讼协同、技术支持和巡回审判等联动机制。牵头成立南京都市圈知识产权司法保护联盟,推动区域一体化保护,并通过妥善审理国际平行诉讼,彰显知识产权保护的“南京声音”。
在持续提升司法效能的同时,南京市中级法院以系统性思维推动司法体制综合配套改革,在审判权监督、运行与管理三大维度协同发力。
强化制约监督,确保“放权不放任”。法院压实院庭长对“六类案件”的监管责任,优化独任法官、合议庭与专业法官会议与审委会的衔接,健全司法行为自我纠正制度,借助“法答网”等平台统一裁判尺度,融合内外部监督,以公开促公信。
优化专业协同,释放审判体系效能。坚持“专精特新”方向,持续发挥知识产权、环境资源等“4+4”专业化审判法庭的标杆作用,完善“三合一”等审判机制。并通过府院联动,在行政争议化解、破产处置等方面构建高效治理格局。
深化科学管理,驱动质效持续向好。以审判质量管理指标体系为抓手,聚焦“案-件比”、审限内结案率等核心指标,引导审判资源高效配置。加强流程节点管控,对长期未结案件实行“穿透式”管理,完善全员绩效考核,贯通“评案”与“考人”,全面激发队伍内生动力。
2025年,南京法院审判质量管理取得新成效:10项审判质量管理指标同比趋优,最高人民法院设有参考区间的12项指标全部优于或进入合理区间。全市法院上诉率下降2.7个百分点,一、二审后服判息诉率达99.2%。
以现代化审判团队为基石
让专业能力淬炼时代锋芒
专业化审判团队建设是提升司法质效、回应时代需求的关键基石。近年来,南京法院围绕“革命化、正规化、专业化、职业化”目标,着力打造政治坚定、业务精湛、结构合理、协作高效的新型审判团队,不仅夯实了公正司法的组织基础,更在复杂新型案件审理中展现出卓越的专业能力与国际视野。
在300余名中小投资者与某上市公司证券虚假陈述责任纠纷中,某上市公司因证券虚假陈述被行政处罚,300余名投资者起诉索赔。南京市中级法院金融庭创新采用“破产和解+普通代表人诉讼调解”协同机制,在破产程序中引入公益机构测算投资损失,依据和解清偿方案促成赔偿协议分批达成。最终投资者获赔超2300万元,实现证券群体纠纷高效化解与投资者权益保护。
南京法院不仅建设分级分类、动态管理的人才库,评选审判业务专家,更依托“宁法每月一讲”“宁法而立学堂”“宁法半月谈”等平台,持续提升干警法律适用、群众工作、舆论引导等综合能力。
站在“期中”节点回望,南京法院以现代化理念为引领、以现代化机制为驱动、以现代化团队为基石,交出了一份为大局服务、为人民司法的厚重答卷。展望未来征程,南京法院将持续深化审判理念、机制与能力的现代化变革,以更高水平的司法服务回应时代所需、人民所盼,为推进中国式现代化南京新实践注入更加澎湃的司法动能。