陈进
“法者，治之端也；密者，安之要也。”检察机关既是保密工作的践行者，更是依法治密的推动者。当前，随着科学技术的迅猛发展，特别是智慧办公、数据共享等新场景的广泛运用，窃密与反窃密的斗争愈发尖锐复杂，传统的保密防范手段明显滞后于新时代保密工作需求。检察机关如何紧跟时代步伐，推进保密工作走实做优，需要重新审视和科学筹划，既要在传统领域“深耕”，更要在新兴科技领域“开疆”，实现双轮驱动，同向发力，推动保密工作从“被动治理”向“前瞻预防”转型。
全链条压实保密责任。“保密无小事，事事连政治。”检察机关既是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关，更要锚定党管保密的政治定位，以“时时放心不下”的责任感，一体推进检察业务和保密工作，做到检察业务开展到哪里，保密工作就紧紧跟进到哪里，确保二者相互融合、同步展开。深刻认识到保密工作在总体国家安全观中的重要地位，将其纳入党组重要议事日程，构建“检察长负总责、分管领导负直接责任、部门负责人负第一责任、涉密人员负具体责任”的“四位一体”责任体系。压紧压实领导干部和职能部门“一岗双责”，细化保密责任清单，不能大而化之，而是要细实具体，让每名干警身上有担子。强化敏感案件办理、重要节日和重大活动时的保密意识，做到保密教育入脑、保密纪律入心，切实摒弃“保密工作讲起来重要、忙起来不要、抓起来次要”的错误倾向，确保保密工作处处有人抓、事事有人管。此外，还要逐级、人人签订保密承诺书，沉浸式感知，案例式警示，让保密始终“箭在弦上”。
全方位落实保密举措。“保密工作万无一失，一失万无。”道理不言而喻，抓保密必须100%投入，每个环节、细节都要想到、踩实、做细，不能出任何纰漏和闪失。当前，“无密可保”“有密难保”等错误观念仍有市场，制度化、规范化、精细化保密管理水平不高，科技防范手段单一、能力不足等问题客观存在。检察机关首先要从思想深处筑牢检察干警保密堤坝，将保密教育纳入整个教育培训体系，推出保密教育“套餐”，打出“组合拳”，分层分类搞好保密教育，尤其是要上好新进人员保密“第一课”和退休人员保密“最后一课”，确保保密教育始终在线。严控保密知悉范围，精准定密，科学划定涉密人员，配齐配强专（兼）职保密员，严禁无关人员接触涉密信息。其次，要加强涉密载体规范化管理，案件卷宗、涉密文件、涉密光盘等用后必须存放于保密柜内，落实专人管理，做到人走柜门、房门双落锁，严防密不设防。同时，要谨防“指尖上”的失泄密，严禁通过QQ、微信和图文识别小程序等手机应用程序传递、讨论案情、涉密内容或敏感信息。另外，还要加强案件公开和信息发布的保密审查管理，严格落实“谁公开、谁负责，先审查、后公开”和“一事一审”的要求，确保涉密信息不外泄。在此基础上，进一步修订完善保密规章制度，既从宏观上对表，更在细节上把控，让保密规章制度真正发力生威。
全流程强化保密监管。“事以密成，语以泄败。”历史和现实反复证明，“保密纪律是带电的高压线，任何人都碰不得、越不得”，唯有心存敬畏，方可守住保密防线。检察机关接触和产生大量涉密事项，必须严肃保密纪律，强化涉密载体全生命周期管理，形成闭合回路，同时依托智慧办公系统搭建涉密文件线上流转通道，从而实现“权限可控、留痕可溯、边界清晰”，既确保秘密安全，又高质效办理涉密事项。针对信息化浪潮下的保密新需求，要科技赋能保密工作破解保密瓶颈难题，构建“技术+制度”双重屏障，强化“人防+物防+技防”三重保险，让保密工作借力新兴科学技术实现质的飞跃。特别是因应大数据、云计算、人工智能的深度运用，要及时配备必要的保密科学技术产品，推进检察专网分级保护升级，对涉密信息系统实行分级授权、全程留痕管理，确保涉密信息可溯源。除此之外，还要行稳致远推进保密风险隐患排查走深走实，重在发现问题、纠治问题，及时有效堵塞漏洞。