张艺川
基层检察院是检察工作的“神经末梢”,业务负担重、人员能力素质不均衡、管理难度大,数字赋能是提升检察工作质效、适应数字化时代发展的关键举措。笔者认为应该聚焦“降负担、提能力、优管理”核心目标,破解基层院队伍建设瓶颈,构建可落地、易推广的方法论。
数字赋能提升政治素能、工学质效。一是针对干警普遍性问题,搭建跨部门、跨层级“数字讲堂”。聚焦习近平法治思想新发展、法律法规新颁布、检察业务新热点,开展精品讲堂、研发精品课程。充分利用数字化手段沉浸式教学,如通过VR体验、AI对话让干警感受革命史、检察发展史,增强政治历练。二是针对干警多元化需求,开发时间短、主题强、易掌握的“云端微课”。依托“四大检察”“十大业务”建立课程研发小组,本着破解疑难杂症的原则,按照“微切口”“微受众”“微功能”思路,每节课不超过10分钟。利用门户网站、“两微一端”等平台构建全天候、全覆盖、全参与的“云端微课”体系,形成处处有课程、时时可学习的浓厚氛围。
数字化手段进行人才评估和岗位匹配。一是建立数字人才档案,包含基础信息、业务实绩、表彰奖励、素能评估等模块,做到“标准化采集+智能化管理+场景化应用”,夯实队伍基础。根据人员性格特征、工作经历、学历情况、个人爱好等,建立精细化、动态化、可视化的“一人一档”。通过多维素能视图、数字积分体系、成长路径规划,做到精准储备、动态管理,解决“燃眉之急”、做好“承上启下”、立足“长远发展”。二是构建分层分类的数字培育体系。青年干警紧扣“筑基”,通过“网课+研讨”、“实景+沉浸”、“讲授+体会”,将数字素养培训纳入规划,夯实数据查询、模型应用等基础技能,助力快速成长。骨干人才瞄准“精研”,紧扣新型疑难案件、数字检察监督等重点领域,开展类案分析、数据建模等专项训练,明确“1+N”精研方向(1个专长+N个关联领域),强化专业攻坚本领。领军人才聚焦“领航”,选派参加全国、全省高级研修班,对标先进地区顶尖标准塑造数字思维、开展数字战略规划、推动前沿技术应用,引领检察队伍数字化转型。
构建信息互通、思维共建、人才共育的共享机制。一是运用好案件管理平台,通过平台设置节点预警、文书智能审核功能,减少人工监管成本,实现办案流程智能化监管。形成量化电子台账,实时显示各部门案件存量、干警工作量,实现跨部门案件分流、人员调度,避免忙闲不均。成立信息线索工作专班,充分发挥承上启下的枢纽作用,围绕阶段性重点工作、特殊时间节点工作,以及从受理的各类案件中搜集、研判的各类问题线索等,梳理具体工作切入点。形成“统筹-协同-落实”全链条工作闭环,统筹解决跨部门数据壁垒,实现数据、模型、线索的高效流转。二是打通数据共享,强化外部借智借力,让各类资源共融共生。与公安、法院、司法局、律协等相关单位开展“云上”专项业务研讨,有效消除办案中的意见分歧,进一步统一司法理念和执法规范,提升办案效果。针对基层跨部门数据调取难问题,对接本地市场监管、社区网格等部门的简易数据接口,建立“需求清单+定向共享”机制,获取关键数据,如涉案人员网格信息、企业数据等,形成多层次、阶梯式社会治理互助体系。