南京江北新区高度重视安全生产“六化”建设工作,始终以系统化思维、精准化举措统筹推进全域安全治理,推动安全责任“落实到岗位、落实到人头”。新区主要负责同志挂帅并靠前指挥,建立“领导挂钩片区、部门挂钩行业”双统筹模式,固化“月调度、季评估”机制,推动“六化”建设与产业发展、城市治理深度融合。
坚持“网格化”全覆盖
推动产业园区、工业企业、民生场所等全部纳入网格化管理,加强社会面“黑加油点”打击力度。持续完善《小场所分类责任清单》,明确巡查清单与责任边界,将江北新区范围内3.88万家场所单位纳入150个应急网格107个专属网格治理。推动扬子石化等重点企业构建“车间—区域—基础”三级实体网格架构,围绕核心风险,精准制定网格化任务清单,高效开展日常“体检”。
坚持“数字化”提效能
紧盯危化品企业集中的新材料科技园,通过构建安全风险智能化管控平台、部署公共区域气体泄漏监测网络、升级智慧园区管控中心与数据治理体系等一系列创新举措,实现安全风险的动态感知、智能预警和智能化管控,全面提升园区本质安全水平和风险防控能力。同时,引进气云成像设备,非接触、大范围、实时精确监测60余种危险气体,实现秒级自动报警和精准溯源。
坚持“专业化”优服务
结合新区危化品、医药企业规模、产品类别等因素,采用“1+1+X”人员配置模式,组建石化、基础化学品、生物科技等9个安全联盟,深入剖析、交流管理难点堵点。截至目前,已开展联盟活动45次。充分发挥南钢、南汽、中车等“链主企业”优势,将安全理念和管理体系向上下游延伸,以大带小促进全产业链企业共同提升。深化“综研联检”,大力推行“扫码入企”“邀约式”服务,根据企业需求开展“定制化”上门指导服务,提升企业隐患识别深度与效能。
坚持“全员化”激活力
全力推进企业安全生产岗位责任清单制,推动重点企业实施安全绩效积分制度,将安全责任落实情况与评优评先、激励奖励深度挂钩,着力实现全员共治,变“少数人忙”为“多数人管”。推动企业建立事故隐患内部报告奖励机制,鼓励员工“早发现、早报告、早处置”,江北新区化工(危化品)企业年度投入约1000万元用于内部隐患报告奖励激励,充分激发全员排查隐患、保障安全的内生动力。
坚持“实体化”强保障
动态实施老旧装置更新改造,淘汰不安全设备工艺。对重点企业持续开展安全审计深化提升,系统诊断企业安全管理体系运行状况,有针对性地解决企业安全管理方面的问题。深化新材料科技园封闭化管理,实现了从物理封闭到智能管控的跨越升级。打造化工安全技能实训基地,做实风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,指导企业创建无泄漏工厂,筑牢安全生产防线。
坚持“手册化”微治理
强化“三警”工作法,推进事故隐患类比排查治理,创新构建“1+6”安全治理闭环模式,指导企业固化工作经验,进一步完善岗位工作手册。持续推进重点岗位应急处置卡应用,做到风险提示明确、人员职责明了、处置程序简洁、处置方法有效。(江应急)