电子报阅读机
2026-01-23
星期五
当前报纸名称:江苏法制报

人人都是调解员监督员宣传员

日期:01-16
字号:
版面:第A01版:要闻       上一篇    下一篇

“老李啊,最近水晶生意怎么样,有没有什么困难啊?”清晨的东海县水晶城,人声鼎沸,在熙熙攘攘的摊位间,省人大代表、水晶艺术文化研究工作者单江红熟络地与商户交谈着。

她不仅是水晶文化的研究者与传播者,更是通过东海县人大与县法院创新搭建的履职平台,活跃在诉前调解、司法监督、社会治理调研一线的“调解员”“监督员”,是基层治理体系中融情、理、法于一体的“多面手”。

“专家调解员”:

情理法交融化“晶”纷

“这块料子的通透度和棉絮状分布,在当下的市场,估价有分歧是正常的,但咱们长期合作建立的信誉,远比单笔交易的得失更珍贵。”在东海法院“明断如晶”融合法庭的调解室内,面对一起因水晶原料品质认定引发的货款纠纷,单江红一番专业而中肯的分析,精准指向争执双方的心结。

她从晶体结构讲到市场波动周期,从行业规则谈到诚信经营的口碑价值。争执不下的商户老张和采购方代表小王,情绪逐渐平复,开始重新审视彼此的立场。

作为法院的特邀调解员,单江红是东海法院精心构建的涉水晶产业纠纷多元化解体系中不可或缺的专业力量。在这里,她与法官形成了高效默契的配合。法官厘清法律关系、阐明诉讼风险,单江红则运用深厚的行业知识解读交易习惯、评估合理预期,这种“法官释法理、代表讲行规”的双轨调解模式,往往能迅速打破僵局,找到利益平衡点。

“单代表的参与,让调解不再是空洞的说和,而是融入了行业共识与市场智慧,事半功倍。”东海法院立案庭庭长深有感触。

这一成功实践,源于东海法院在青湖法庭等地率先探索的“人大代表诉前调解”模式,将代表的专业优势转化为化解矛盾纠纷的治理效能,有力守护了“世界水晶之都”的金字招牌。

“法院前期扎实的证据梳理和法律要点提示,为我参与调解提供了清晰的‘路线图’和坚实的‘后盾’,让我在沟通时既有专业底气,又能更好地发挥桥梁纽带作用。”单江红在回顾多次成功调解时表示。她认为,这种创新模式不仅为代表履职开辟了充满活力的新渠道,也让司法服务变得更加可知、可感、有温度。

“特别观察员”:

沉浸式监督促公正

单江红的履职足迹,早已不止于调解室。作为“人大代表社会事业发展观察点”的常驻代表,她将监督的“探头”深度嵌入立案、审判、执行等司法全流程。

旁听庭审,是人大代表履行监督职责的“前沿阵地”,也是法院推进司法公开、提升司法公信的“重要窗口”。

近日,一起典型的涉水晶电商网络买卖合同纠纷案件开庭审理。单江红不仅自己到场,还主动联系了二十余名当地电商从业者,一起坐进旁听席。

庭审中,从双方举证质证的激烈交锋,到法官对“虚假宣传”“产地标注”等争议焦点的层层剖析,每一个环节都牵动着旁听者的心。庭审结束后,她并未立即离开,而是结合庭审所见与自身调研,与主审法官进行了深入交流:“法官,我注意到直播带货中‘水晶产地’等宣传用语不规范易引发纠纷,这在我们电商直播中是个常见风险点。

能否考虑联合市场监管部门,做一些前端性的规范指引?”这条源自一线、直指要害的建议,很快被法院采纳,转化为一份发送给相关监管部门的司法建议书,推动了平台商家宣传用语标准的细化。这场旁听,不仅是一次监督,更成为一堂以案释法的生动公开课,实现了“审理一案、治理一片”的效果。

她的身影也出现在执行一线。在一家涉案水晶加工企业的厂房腾退现场,单江红与执行法官并肩而立。她既向被执行人严肃阐明生效法律文书必须履行的刚性,也耐心倾听其经营困境和搬迁的实际困难。“只有到现场,才能真正体会执行工作的艰辛与复杂,也更能理解需要社会多方协同解纷的必要性。”

她的见证,既增强了司法执行的透明度与公信力,也让监督工作充满了“人间烟火气”。如今,在东海法院,人大代表常态化、机制化旁听庭审、见证执行,已成为法院主动接受监督、不断改进工作的亮丽风景线。在人大监督与法院努力的同频共振下,一些“骨头案”“钉子案”得以顺利化解,切实将当事人的“纸上权益”兑换成“真金白银”。

治理的“关键节点”:

系统联动汇聚大合力

2025年,县人大在法院及各人民法庭正式设立“人大代表观察点”,并建立起“民意收集—分类报告—定向交办—跟踪督办—结果反馈”的闭环工作机制,确保基层声音直通司法部门,民生问题得到快速响应。

单江红充分利用这个设在司法一线的“前哨站”,将日常走访水晶商户、企业过程中收集到的关于买卖合同范本不统一、电商产品图片知识产权保护难、跨境小额交易维权成本高等系统性、行业性痛点问题,进行梳理整合,形成专题报告,系统反馈至法院。法院后端则精准对接,靶向发力,催生出一系列深受欢迎的司法服务“新产品”:在“水晶大集”上,开设由法官和代表共同“坐诊”的“法治摊位”,提供零距离法律咨询;针对蓬勃发展的直播电商,制作发布“合规指引清单”和“风险提示短视频”;通过深化“法院+水晶行业协会”联动机制,实现行业调解成功案例与司法确认程序的“一键衔接”,赋予调解协议强制执行力。

从定分止争的调解员、司法过程的监督员,到民情民意的调研员、法治精神的宣传员,单江红不断切换角色,生动诠释了人大代表工作与法院司法实践之间产生的“化学反应”。

她的故事充分证明,当人大代表的专业特长、群众基础与司法机关的专业力量、程序权威实现深度融合与协同联动时,便能释放出更大的治理效能,也为新时代背景下,如何更好地践行全过程人民民主、推进基层治理体系与治理能力现代化,提供了一个鲜活的基层样本。