本报记者 姚瑶
本报通讯员 王军 顾燕
“我太累了……麻烦把我的手机交给家人。”2025年11月25日凌晨,常州市公安局110报警服务台传来一名女子绝望的声音。接听电话后,接警员以耐心稳住局面、以专业捕捉线索,处警民警则紧急搜寻、温情劝导,半小时后,成功救下怀有6个月身孕的轻生女子。
2025年以来,常州市公安局以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,锚定“快反型、民本型、智慧型、融合型、法治型”等“五型”总目标,全力推进110工作形态、专业力量和实战机制的转型升级,风险警情“12358盯警盯办”、心理危机警情干预处置等多项首创经验获部、省领导肯定,荣获全省公安机关110接处警业务比武竞赛二等奖,群众满意度攀升至97.8%的历史新高,以实打实的工作成效书写了新时代公安工作的民生答卷。
聚焦机制创新
构建全链快反体系
“愿意给我们打电话就是信任我们,别着急挂电话!”在救下孕妇的警情处置中,接警员第一时间捕捉到女子的绝望情绪,一边以温和话语持续安抚,一边锁定大致区域,同步下达处警指令。“当女子提及‘把手机放在电动自行车上’时,接警员迅速抓住关键线索,循循善诱,以获取电动车特征、手机密码等重要信息,为后续救援精准导航。”常州市公安局情报指挥中心110工作大队大队长徐维佳介绍道。持续15分钟的通话坚守,为处警民警赢得了宝贵时间。
常州公安坚持把机制建设作为提升接处警效能的核心抓手,固化接警员比武练兵机制,通过每日“班前考试”、每月岗位练兵、年度比武竞赛等常态化训练,全面提升接警员快速问警、边接边派、准确录入能力,接警时长平均缩短18秒,为警情处置赢得“黄金初始时间”。同时建立健全三级情报指挥中心“1长6岗”接处警最小作战单元,组织指挥长随岗轮训和“送教上门”活动,制定《重大敏感警情分级分类指挥调度工作规范》等制度,实现突发敏感警情三级无时差响应调度。
针对重大敏感警情处置,严推“12358”全链快反响应机制,持续开展“接警响应速度提升行动”,通过监测回溯2903起敏感警情、制作11期接警响应通报视频“晒单”通报等方式,督促属地优化勤务安排、装备管理和区域设置,全市重大敏感警情平均出警时长下降59.2%。
聚焦民本初心
延伸暖心服务触角
“人生没有迈不过去的坎,工作可以再找,感情也能重新开始,你还有家人和未来呀。”2025年9月10日晚,常州市公安局110接警员化身“心理疏导师”,从生活点滴聊起,用真诚的共情、暖心的鼓励一点点消融轻生者心中的坚冰,使其最终吐露实时位置,及时挽救其生命。
近年来,常州公安始终坚持以人民为中心的发展思想,将服务延伸至接处警各环节,以细致入微的举措守护群众安危,构建暖心“民本型”110。他们围绕相关实战场景,聚焦关乎群众切身利益、易引发二次伤害的警情,研究制定186类接警处警侧备忘录嵌入系统,智能提醒接处警警力,从源头掌握关键信息、作出针对性安全提示,最大限度防范次生危害。
与此同时,做精失联人员快速查找品牌,建立“接力跟踪”盯办和“高层流转”督办机制,对当天未办结的失联人员接力跟踪,将未找回人员信息点对点发送属地公安机关主要负责人盯办。溧阳公安110创设“多警种合力”“跨区域联动”“社会力量齐响应”等工作方法,涉警走失人员全部寻回。此外,做优心理危机干预疏导,打造“110专席+联盟式心理疏导+部门跟进”的心理危机警情干预处置新模式,制定《心理危机警情接警调度流程规范》等制度,提升先期疏导专业化水平。依托“警教联盟”“警心联盟”联动处置机制,联动市96111未成年人成长指导热线和市12356心理援助热线,最大限度挽回生命。
聚焦数智赋能
打造新型运行模式
常州公安坚持以数智化转型为抓手,推动110工作从“经验驱动”向“数据驱动”转变,构建赋能“智慧型”110。
他们在“情指行”一体化实战平台中新增5G视频呼叫功能,汇聚医院、学校、大型商超等重点部位社会安保力量实时数据,接报突发敏感警情时,将可视传呼与视频图传有机结合,画面及时推送至处警民警,让民警感知更直观、应对更充分。
此外,以掌端深度应用为抓手,推动“先期处置更快”。创新应用警情定位“二维码”,移动终端一键扫码即可导航,有效节省寻找报警地点的时间;推行预案规范数字化改造,细化不同微场景下的预案策略、处置方法和法律适用,拆分提炼成条目式指令集,依托掌端移动接处警App,与报警录音同步推送至处警民警,最大限度赋能先期处置。
常州公安全域部署70套自动化无人机方舱、150架单兵无人机,常态支撑火灾、溺水、“黑飞”、打架斗殴等突发敏感警情处置和治安复杂部位巡防。“我们整合突击攻坚队、交警铁骑队、轻装快反队、区域机动队四支快反力量,接到预警后快速出动,就近就早启动布控查缉。”常州市公安局情报指挥中心副主任巢云杰介绍,同时配套制定“绿波”保障、“红波”堵截等“小机制”,累计布控抓获跨市逃窜嫌疑人15人,形成了空地联动、全域覆盖的快反格局。
与此同时,常州公安强化应急联动合力,深化与防汛办、公交集团、残联等部门的联动机制,联合消防、卫健委开展应急演练和技能培训;强化联合研判预警,对接市12345热线等部门深挖数据“富矿”,排查风险隐患,支撑职能部门化解矛盾;强化警情分流治理,依托“110”与“12345”双号联办联处机制,推动非警务警情高效分流处置,全市110分流警情占有效警情总数的30.88%,切实为基层减负。同时聚焦源头提升,构建规范“法治型”110,通过构建能力评价体系、开展接警能力评估提升行动、抓实新警培训、严密警情质量监测治理、制定系列执法提示等举措,全面筑牢执法规范根基。