隆冬时分,记者走进泰州市姜堰区三水司法所,恰见两位老人手握着手,笑语间洋溢着温情。现场工作人员告诉记者,张大爷和许老伯两位老人都住在李堡社区,是40多年的老邻居。近来,二人因安装光伏发电板是否影响通风采光闹了矛盾。在双方争执不下时,司法所工作人员徐卫兵得知消息,迅速介入,邀请光伏安装人员进行专业讲解,配合释法析理,最终双方就安装方案达成一致意见。
从打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,到全面融入社会治安综合治理中心建设,姜堰区弘扬新时代“枫桥经验”,围绕体系建设、机制建立、协调联动、数智赋能、监督管理等维度,深化基层实践,接续打造“堰上枫桥”调解工作品牌,营造经济社会高质量发展和谐稳定环境。
不久前,魏某等8名农民工来到梁徐司法所,反映雇主钱某拖欠其9万元工资,多次讨要无果。司法所随即启动“呼叫+报到”联动机制,由街道综治中心牵头,组建起司法所、派出所、人社部门和信访办等协同的调解专班,当天组织工人代表与涉事单位负责人进行协调,核实欠薪情况,协商支付方式,仅用9小时就化解了这起欠薪纠纷。这起纠纷的快速化解,是姜堰打破部门壁垒、整合调解资源实践成果的体现。
据姜堰区社会矛盾纠纷调处服务中心工作人员介绍,该区立足“党委领导、政府负责、横向联动、纵向贯通”的统筹协调体系,将社会矛盾纠纷调处服务中心、非诉讼服务中心、公共法律服务中心、行政复议审理中心、法律援助中心全面进驻区综治中心,联合政法、信访、人社、住建等部门力量,实现“调解+复议”“调解+仲裁”“调解+诉讼”“调解+法援”等无缝衔接,发挥矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”最大效能。
每天清晨,姜堰医患纠纷人民调解委员会的专职调解员许夕萍都会准时出现在调解室,耐心接待纠纷当事人,细心倾听诉求,凭借过硬的专业知识和丰富的调解经验,为医患双方搭建起有效的沟通桥梁。随着经济社会的快速发展和利益格局的日益复杂,专业性社会调解成为提高调解质量效率和提升调解公信力的关键因素之一。记者了解到,像许夕萍这样的行业性、专业性调解员,在姜堰还有很多,分布在各行各业。
近年来,姜堰区司法局精准聚焦矛盾纠纷特点,先后指导成立涉医疗纠纷、旅游业、农村土地承包经营、新业态劳动争议等行业性、专业性调解组织21个,涉商会商事调解组织13个,涉企业群众调解组织21个,实现矛盾纠纷隐患排查全覆盖,让“专业的人做专业的事”,大幅提升了矛盾化解质效。
莫道桑榆晚,为霞尚满天。姜堰区充分发挥退休干部、老党员等群体群众威望高、熟悉乡土人情、善于群众工作的优势,在群众家门口精心培育了一批接地气、有温度、靠得住的特色品牌调解工作室,将服务触角延伸到社区楼栋、田间地头,让群众在家门口就能找到说理处、解纷人。
“小区有矛盾,就去找老唐,他能帮你解决好!”群众口中的“老唐”,退休前是一名司法所所长,退休后受聘继续深耕人民调解一线,成立“唐冬喜调解工作室”,每天走街串巷,化解纷争。此外,还有化解邻里纠纷的“老邻居”调解室、以茶促和的“三茶共治”议事会、专注家事调处的“老姐姐”工作室、发挥军人本色的“老兵调解室”……这些调解室虽然形式各异,却都致力实现把矛盾化解在基层、让群众满意在门口。
群众“一扇门进出”、纠纷“一揽子调处”、矛盾“全链条化解”。据姜堰区社会矛盾纠纷调处服务中心主任黄权旺介绍,姜堰区坚持和发展新时代“枫桥经验”,汇聚资源力量,深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解,探索构建矛盾纠纷“一站式”多元化解平台,打造为民解忧“终点站”,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。