近日,最高人民法院对执行工作成绩突出集体和个人进行通报表扬,无锡市中级人民法院执行局荣膺“人民法院执行工作成绩突出集体”称号。
荣誉背后,是脚踏实地的改革实践。无锡法院聚焦人民群众对执行工作的新期待,创新推行以执行干警“多跑一趟”“多执行一次”换取当事人胜诉权益“快实现一步”的工作机制,系统打造“多跑一趟”执行品牌,推动全市法院执行核心指标持续优化,让公平正义的“最后一公里”加速抵达。
以“铁脚板”丈量公正
夯实规范执行根基
执行工作能否取得实效,首要在于是否真正“人到现场”。无锡法院深刻认识到,必须将现场调查作为不可动摇的工作基石。为此,全市法院启动“执行规范化建设年”活动,明确提出将“加强现场调查”“务必查找到被执行人”作为刚性要求,引导干警以“多跑一趟”的主动作为,追求“案结事了”的目标。
为确保执行力量沉到一线,无锡法院大力优化资源配置。严格贯彻省法院执行指挥中心“854模式”3.0版,落实首次接待制度,从源头掌握案情。同时,通过设立财产处置、终本维护等专门团队,集约化处理事务性工作,为执行干警深入现场腾出精力。
在具体操作中,无锡法院提炼出“现场调查七步工作法”:一查卷宗材料,二看现场环境,三访基层群众,四问企业员工,五谈案件当事人,六填相关表格,七验规避执行。依托法院执行和基层网格力量,发挥切实有效的作用。更重要的是,树立了执行现场“五必原则”:现场必搜、手机必查、传票必发、物联网公告必贴、物联网封条必用。这套组合拳直指被执行人隐匿财产的惯用伎俩,通过不留死角的现场作业,最大限度挤压失信空间,将执行权威落到实处。
以“一盘棋”凝聚合力
攻坚执行难点堵点
执行难题往往盘根错节。无锡法院着力构建“纵向贯通、横向联动”的协同执行体系,将“多跑一趟”的内涵从单个干警的勤勉,扩展为整个执行系统的协同“接力跑”。针对那些经原法院穷尽措施仍难推进的“骨头案”,无锡中院创新推出“两次协同后终结执行”机制。由中院指令其他基层法院进行接力式协同执行,整合全市精锐力量攻坚。2015年以来,通过交叉执行机制处理案件2507件,执结一批涉民生积案。
对内整合资源,对外强化联动。无锡法院深化府院协同,与公安、边检等单位建立高效协作机制,联合打击违反限高令等行为,有效堵截被执行人出境通道,查人扣人效率显著提升。2015年以来,全市法院拘留、拘传人次同比分别上升15.81%和57.23%。
此外,无锡法院将执行触角延伸至社会治理“神经末梢”,全面推行“执行+网格”协作模式,依托基层网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,构建覆盖全市的协助执行网络。累计向网格员发起协执任务542件,办结490件;通过“法庭执行”联动执结案件322件,到位金额近7000万元,有效破解“人难找、物难寻”困境。
以“智慧”精准发力
赋能执行提速增效
在数字时代,让数据“多跑路”,是实现执行干警“精准跑”的关键。无锡法院大力推动现代科技与执行工作深度融合,为“多跑一趟”品牌插上智慧翅膀。
在财产监管环节,物联网技术大显身手。无锡法院自主研发的物联网电子封条和公告,可对查封财产实行24小时动态监控与智能预警。一旦场所被非法侵入,系统立即报警并固定证据,执行干警可迅速处置。这不仅解决了传统查封监管难的问题,更形成强大震慑。截至目前,物联网电子封条已应用2953条次。
在查找线索环节,大数据系统成为“千里眼”。无锡法院研发的“擎剑”停车信息预警系统,通过实时比对查封车辆信息与全市停车场数据,实现对目标车辆轨迹的精准掌握和快速扣押。系统上线以来,已查扣车辆395辆,找到被执行人329名。
为营造“一处失信、处处受限”的社会氛围,无锡法院不断丰富曝光渠道。联合相关单位,通过公交地铁移动电视、城市户外大屏等公共空间媒介,实时推送司法拍卖信息和执行悬赏公告,将失信曝光延伸至城市角落,促使许多被执行人主动履行义务。
从“人到现场”的坚实脚步,到“力到全域”的系统协作,再到“数到指尖”的智慧赋能,无锡法院的“多跑一趟”,跑出了司法为民的加速度,也生动诠释了以人民为中心的发展思想在司法实践中的深刻内涵。