化“危”为“安”推进“平安港口”建设

“危化品仓库必须实现监控无死角，必须安排双人双锁管理，消防通道必须保持通畅……”1月5日下午，在连云港港口控股集团的会议室内，连云港市港航公安局治安管理大队大队长朱勇正在为集团全体综治专干开展危化品安全管理专题培训。

近年来，随着港口的长足发展，连云港港口危险货物吞吐量稳中有增，业务呈现快速发展态势。为了维护港口货物安全和人民群众生命财产安全，有效遏制各类安全事故及案件发生，连云港市港航公安局主动靠前服务，积极开拓创新，严格按照法律法规、危化品安全管理技术标准要求，探索出一套融合规范化、程序化、智慧化为一体的涉危单位监管工作新模式，建立了危险化学品“12345”监管工作机制，高效能服务保障港口高质量平安发展。

“这两年，港航公安局的警官们牵头，与我们的安保人员形成‘警企联动平安守护队’，在涉危化品船舶作业区和仓储区常态化开展巡逻。他们还将港口、企业等部门的监管摄影头接入危化品智慧监管平台，创新形成了‘警企电子巡防模式’，通过在线动态设置、调整巡防线路、后台数据实时监测，确保危险货物集中区防控网格严密、隐患提前预警、危险提前解除，为我们的安全生产解除了后顾之忧。”连云港港口国际石化港务有限公司安保经理李军对港航公安局的危化品管理手段由衷赞叹。

为了提升危化品管理水平，港航公安局治安管理大队通过与涉危涉爆企业开展“党建领航、平安护航”警企党建互联共建活动，以党建共建促进“平安港口”创建。他们通过倾听企业负责人对公安机关的意见建议和约谈安保工作主要负责人相结合的方式，落实公安机关监管责任与企业的主体责任，有效形成了警企联动治理、企业安全生产“两手抓、两手硬”的工作质态。

在“数字中国”与“互联网+”战略的浪潮下，物联网、大数据、人工智能等技术逐步推广，连云港市港航公安局紧跟时代步伐，将智慧危管作为提升核心战斗力的手段，通过“江苏省智慧危管”平台，将公安、港口、交管、消防、出入境边防检查等部门数据整合，实现跨部门线上协同防控，变被动监管为主动前瞻监管模式。

“从源头上对涉危人员进行管理，到整合多部门数据信息，再到电子巡防监测，如今我们通过构建危化品智慧监管特色警务模式，人防、物防、技防相结合，充分发挥‘智慧危管’效能，进行全天候、智能化远程监督，实时捕捉异常，精准推送预警信息，大大提升了对危化品的管理质效。”连云港市港航公安局局长仲崇秋介绍，“近年来，我们围绕危化品储存、装卸、使用、运输和废弃处置的全生命周期监管，大力推进‘互联网+危货安全’建设，通过督促企业建成高清视频监控系统、智慧卡口系统、人脸识别系统、可燃有毒气体报警系统，实现了风险因素在线、预警处置上云，在少打扰甚至不打扰企业的情况，做到了对涉危涉爆企业的全方位安全守护。”