淮安公安窗口在全省率先推出“刷脸办事”

近日，淮安某民营企业总经理费先生来到市政务中心公安综合服务大厅办理业务，窗口受理后，他才发现自己的身份证忘记带来了。就在他懊恼地表示要回家取证时，工作人员告诉他不用来回跑了，窗口就有“免证办事”服务，并指导费先生用手机调出电子证照，经“刷脸”认证和在线提交，不一会儿就把业务办好了。这让费先生感到特别的惊喜。“免证办事”是淮安市公安局聚焦民意诉求，深化“壹警办”现代公安政务服务体系建设，优化窗口服务体验的又一惠民创新举措。

去窗口办事的群众可能会有这样的经历：好不容易抽出时间去办理证照，到了窗口却发现材料没带齐，只能再跑回去拿材料，费时又费力。公安窗口业务量大，前来办事的人多，类似情况屡见不鲜。事情不大，却关乎民生，能否从管理层面解决这一问题，成为淮安公安政务服务改革研究的一个课题。

2024年9月，淮安市公安局以问题为导向，挖掘群众需求，深入调查研究，积极探索创新，以深化电子证照应用为抓手，全面启动窗口“免证办事”改革，以小切口撬动大变革，经过2025年的迭代升级，在全省率先实现公安服务窗口“刷脸”即可“免证办事”。

“免证办事”到底有多方便？“只要刷个脸，签个字就可以了。”淮安市公安局政务服务管理支队支队长万劲松说。如果群众来办业务忘带证照，只要通过手机登录平台，调出自己的电子证照后签字授权，就可以通过平台在线提交，几分钟就能解决。

据了解，可以免提交的证照包括驾驶证、出生证、身份证、房产证等，几乎涵盖了群众生活中常用的各类证件。为了实现这一功能，公安政务服务管理部门牵头组建了工作专班，对市、县、所三级“一窗通办”业务全面梳理、逐一论证，形成电子证照应用清单，并全量获取市数据局电子证照库资源，为窗口服务提供了有力的数据支撑。目前，公安政务服务窗口的8大类59项业务都可以“免证办事”。“简单说，除一些特殊业务外，绝大多数公安窗口业务都实现了免证办理。”万劲松说。

“太方便了，省得我再跑一趟。”2025年11月6日，在洪泽区城东派出所，市民张先生通过现场调取孩子的电子出生证明，很快便办好了护照。不光是市政务服务中心公安窗口，在县级公安机关、派出所同样可以“免证办事”。据介绍，“免证办事”率先在市政务中心公安综合服务大厅试点运用，逐步成熟后，淮安市公安局迅速开展推广普及工作，第一时间下发指导文件、制作操作流程、开展业务培训，推广至各县级公安综合服务大厅、派出所综合服务窗口。2025年4月，“免证办事”应用场景又拓展至交警车驾管专业窗口。至此，全市151个公安窗口实现全覆盖。

“免证办事”改革项目实施以来，累计惠及群众5.6万人次，得到上级领导的充分肯定和社会各界的一致好评。“市公安局‘免证办事’改革部署推进有力，惠企便民成效明显，在全市政务服务领域树立了榜样，为淮安市建设‘四最’营商环境作出了积极贡献。”淮安市委副秘书长、市数据局党组书记、局长吴苏评价说。