“这水晶灯是我花三千元定制的,必须拆走!”“拆除过程中损坏了墙面谁负责?”日前,在常熟服装城某商铺内,原租户李女士与新店主陈先生因为灯具拆除问题争执不下,情绪激动之下报警求助。
接警后,常熟市公安局服装城派出所综合指挥室通过可视化指挥调度平台,联系就近义警前往。不到三分钟,市场保安队队长老张便赶至现场,将现场画面实时回传至综合指挥室,并在指挥室民警的指导下先期安抚双方情绪。处警警力随后赶到,与义警、市场管理人员共同劝解,不到半小时,双方达成协议,灯具由陈先生折价补偿,可移动装饰品则由李女士带走。
作为全国知名服装专业市场,常熟服装城拥有商户3万余家,日均人流量达10万人次。临近年终销售旺季,常熟服装城客流、物流、资金流激增,因退换货争议、货款结算、商铺租赁等问题引发的矛盾纠纷也进入高发期。自11月份以来,服装城派出所辖区接报矛盾纠纷警情已到达警情总量的34.5%。
“为避免小纠纷耽误大生意,为地方经济发展构建良好的市场环境,我们在属地政府的支持下,会同辖区各大市场建立矛盾纠纷联调联处机制。”服装城派出所相关负责人介绍道。派出所会同各大市场建立队伍共建、风险联排、多元化解、回访关注等7项机制,让平安防线构筑在市场最前沿。
为织密风险隐患全域感知网络,服装城派出所广泛整合各大市场的管理方工作人员、保安等力量,组建了一支由近530人组成的义警队伍,配套建立了纠纷分级处置机制。
针对在定点值守、动态巡逻等日常工作中发现的简单纠纷,由市场工作人员或巡逻警力当场调解;针对无法就地快速解决的一般纠纷,由民警会同市场工作人员共同劝解;针对短时间内无法化解的复杂纠纷,由派出所联动综治中心、司法、法院、律师事务所等“一事一策”合力攻坚。
在分级处置过程中,为提高联动效率,派出所会同各大市场打造线上即时响应通道。除了依托警企联络微信群实时互通信息,还建立了义警可视化指挥调度平台。平台整合市场位置、义警分布等基础要素,通过“一张图”实现对义警队伍的一键调度、扁平指挥;依托平台的可视对话功能,实现民警、义警双向策应支撑,确保对纠纷情况掌握更精准、介入处置更高效。
此外,服装城派出所会同各大市场共建“驻企服务站”“共享法庭”等阵地,实现多元力量驻点联调。派出所依托各个阵地实现与市场管理方的诉求信息共享、纠纷常态分析、突出问题会商、义警技能培训联动。同时,围绕阶段性高发的矛盾纠纷,联动司法、法院等部门,靠前提供专业法律咨询、普法宣讲等服务,靶向提升经商户法律意识,源头降低纠纷发生风险,打造末端治理闭环。
自11月份以来,服装城派出所接报快递、租赁等经营性纠纷警情同比分别下降30%、15.4%。