本报通讯员 顾鹏 张冰
“以前办点事、问个政策，得跑好几个地方，还不一定能找到门。现在好了，有啥事直接来综治中心，一个地方全搞定！”近日，海安市李堡镇杨庄村的王大姐对李堡镇综治中心高效解决其宅基地界址纠纷连连称赞。这样的场景如今已成常态，“遇纠纷找中心”成为当地群众的共识。
今年以来，李堡镇坚持以新时代“枫桥经验”为指引，将综治中心规范化建设作为深化平安建设、创新社会治理的核心抓手，主动破题、大胆探索，着力打造服务群众的优质窗口、化解矛盾的坚实阵地，确保群众的每一件诉求都“有人办、依法办”，为群众托起“稳稳的幸福”。
构建“一站式”新格局
打造集约高效主阵地
针对治理资源整合不足、群众诉求响应滞后等问题，李堡镇综治中心围绕“指挥调度一盘棋、预警预测一张网、群众接待一扇门、矛盾化解一条龙”的工作定位，全力打造反应迅速、运转高效的实战化平台。中心统筹设置“一站式”服务大厅、调解室、融和法庭等12个功能室，合理布局前台接待、矛盾调处、心理疏导等5大核心区域，构建“一站受理＋分窗办理”的服务流程，形成从“前台综合受理”，到“后台分类处置”，再到“全程跟踪督办”的完整闭环。
依托市域治理县乡一体化平台，整合“12345”热线、全要素网格通、“我的海安”App等线上诉求渠道，同时将自主开发的下沉走访纪实小程序数据一并接入一屏尽览界面，精准划分警源、诉源、访源、网信四类来源，由中心“一线尽收、一网统管、一站督办”，全面提升响应处置效率。今年以来，平台已高效处置各类群众诉求2613件，办结率与群众满意度持续提升。
做强“多元链”支撑极
打造协同共治大平台
综治中心作为平安稳定建设的“指挥中枢”，采用“集中办公、集约管理、集成服务”的运作模式，整合司法、调解、信访、综治、公安及法律服务等力量，辐射带动下设的20个村（社区）综治中心，形成多层次、全覆盖、立体式的组织体系。创新采用“4＋3＋X”动态调解支持模式（包括专职调解员4名、法律服务工作者3名，动态吸纳“法律明白人”、调解志愿者补充力量），同时健全“村级调解＋中心调处＋多方联动”矛盾化解机制，着力破除调解资源分散、专业力量不足、跨部门协同不畅等方面的瓶颈。
实行日碰头、周分析、月研判的工作模式，共同推动矛盾纠纷排查化解与风险研判工作，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理效能最大化。今年以来，中心累计受理各类矛盾纠纷问题883起，成功化解865起，化解率达98％。
深耕“源头性”基本面
绘就平安幸福新图景
中心坚持力量下沉，着力构建“网格全覆盖、服务全响应”的治理体系，让“小中心”在基层释放“大能量”。
创新实施“体检进村居”“5＋N”行动，由主要领导分片包干，累计梳理问题208个、现场解决78件。在多级下沉层面，制定“红网领航”干部下沉实施方案，全面推行“六必到 六必访”，发动机关干部每周2次下沉至网格，推动问题化解、形成闭环。
组织“百问百答”面对面活动，从下沉干部的广泛呼声中提取共性诉求和典型问题，推送至城建、社会事业等业务条线转化为政策问答和典型案例，实现干部能力与群众满意度双提升。自综治中心规范化运行以来，部门联动处置效能显著提升，联动频次达原先的1.5倍，平均处理时间缩短57％，群众满意度达98.2％，共建共治共享的平安治理新格局日益稳固。