无锡后续照管让回归路上“不掉队”

本报记者 郑弋 本报通讯员 毛申睿

“近年来，我们以‘江苏无锡解戒人员后续照管标准化’国家级试点为契机，全面提升后续照管服务的规范化水平，有力推动后续照管工作体系更加成熟，服务方式和服务理念更加科学高效。”日前，无锡市委常委、政法委书记周常青实地调研该市后续照管工作，该市司法局局长谢海华介绍说。

在调研活动中，大家听取了全市后续照管工作模式和整体情况汇报，观看了央视“社会与法”频道播出的专题片《冰封的爸爸》，现场参观了禁毒戒毒宣传教育馆、戒治功能用房和荣誉陈列展示室，深入了解无锡市后续照管指导站开展跟踪回访、帮扶教育、培树典型等经验做法，以及深化所地融合，全力推进“一体两翼”大戒毒工作布局的扎实举措，实地察看无锡后续照管机构的力量配备、机制运行和标准化建设成果。省句东强制隔离戒毒所民警还现场展示了经颅磁治疗、VR脱敏疗法、沉浸式运动、“数字油画+”等部局级优势戒治项目的功能特点和开展戒治技术服务的具体操作方法。

记者在采访中了解到，近年来，无锡市后续照管指导站通过“积极整合社会资源，不断扩大照管覆盖人群；紧紧围绕核心业务，切实提高照管服务质效；深化推进融合发展，全力构建‘一体两翼’格局；用力夯实阵地建设，有效提高硬件保障能力”等扎实举措，切实提升后续照管工作能力水平。

他们推进建立“党委政府统一领导、职能部门密切配合、社会力量广泛参与”的后续照管工作机制，逐步形成“司法行政机关工作人员+戒毒所派驻民警+社会工作者+社区工作人员+专业志愿者”的后续照管工作队伍。根据新修订的后续照管工作规范，该市对新解除强制隔离戒毒的照管对象，将后续照管服务期限由原来的1年调整为3年，同时将社区矫正对象、安置帮教对象中的涉毒人员、社戒社康人员以及其他有需求的吸毒人员等全部纳入后续照管服务范围，进一步提高后续照管服务的针对性和实效性。截至目前，全市在册照管对象805人，1年内实际照管率保持100%，戒治操守率保持99%，“千人工程”培育成功典型保持3年以上操守793人，取得了良好的社会成效。

按照“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的要求，无锡市后续照管指导站围绕“照管对象安定、亲属满意、社会认可”服务目标，确立了“一般对象就业帮扶、重点对象社会保障、特殊对象困难救助”思路，为照管对象提供法律援助、心理咨询等服务。同时建立跟踪回访机制，及时了解照管对象的生活、思想及戒治状况，督促照管对象保持戒治操守。坚持“应帮尽帮、能帮必帮”原则，为照管对象办理社保、医保、住房等政策保障时提供辅助性服务。

积极构建“一体两翼”大戒毒工作布局，该指导站积极加强与省句东强制隔离戒毒所沟通合作，引入内观戒治、经颅磁治疗、VR脱敏疗法等部局级优势教育戒治项目集群，为戒毒人群提供专业有效的戒治服务技术支持；与无锡市第七人民医院、江阴市第三人民医院、宜兴市第五人民医院等合作，推进物质依赖门诊工作，实现戒毒治疗资源共享；与相关企业、行业联合开展禁毒戒毒宣传，建立寄递渠道禁毒工作协作机制，为全省寄递渠道禁毒工作提供了有益借鉴。

根据后续照管日常工作和戒治技术推广应用的实际需要，他们还积极结合试点改革创建的最新要求，在无锡地区的8个市(县、区)和75个乡镇（街道）全部建立后续照管工作站与服务站，形成了覆盖全市域的后续照管三级网络。目前，该市已建成24个戒毒治疗服务点和17个禁毒法治教育基地，不仅为照管对象提供全方位的后续照管服务，还为社区群众推出丰富的禁毒戒毒宣传教育实践活动，推动戒治技术推广应用实现全覆盖、规范化和常态化。