“多亏了你们在重庆将那笔38万元的货款执行到位了，否则我们企业就没办法继续经营了。”前不久，盐城市某建筑公司负责人谈起去年冬天的那笔货款，仍然对法官充满谢意。
这笔货款，是盐城市大丰区法院执行局副局长曹金晶带队从重庆追回的，此案正是大丰区法院聚焦企业急难愁盼、持续优化营商环境的生动写照。
近年来，大丰区法院联动商会助企，共执结涉企案件2442件，执行到位金额14.3亿元，成功帮助52家困境企业重获生机，以司法“硬实力”为区域营商环境注入了强劲动能。
善意执行
按下企业重生“加速键”
“设备一旦被查封，生产线都得停摆，几百名员工都会失业！”2023年9月，江苏某饮料公司负责人紧握大丰区法院执行法官张猛的手，语气焦急地说道。该公司因7140万元的银行贷款逾期未还，被银行申请强制执行，企业存货及核心生产设备面临被查封和拍卖的困境。
张猛先后三次深入该公司实地走访，与该公司员工开展多轮座谈。通过全面细致的调查，张猛了解到，该公司是一家有着多年历史的企业，其产品在市场上认可度依然较高，手中订单充足，生产计划已排到数月之后，眼前困境主要源于临时性的资金链紧张，企业本身仍具备良好的“造血”能力和恢复潜力。
张猛迅速组织团队进行法律风险评估，并主动联系申请执行银行，提出“活封库存﹢动态监管﹢分期履行”的创新方案，对厂区内流动资产采取“活封”措施，允许该公司继续使用和销售，但需按每日营业收入约定比例提取回笼资金专项用于还款，由法院进行监管，确保资金流向透明、还款来源稳定。
“既能够有效保障债权实现，又为企业留出生存空间，我们支持！”银行工作人员受法官邀请一同参观企业生产车间，在听取该公司现状及法院方案后，最终予以认可。方案执行期间，法官团队每周动态跟踪该公司销售情况、资金回流及生产经营状态，依据实际灵活调整还款比例，在保障债权的同时最大限度减少对企业正常运营的干扰。“是法院的‘放水养鱼’让我们活了下来，才有了今天的生机！”2024年12月，该公司负责人专门致信法官表达感谢。今年以来，大丰区法院对15家具有挽救价值的企业采取“活封活扣”“履行宽限期”“信用修复激励”等柔性措施，以司法智慧助力企业复苏，实现了债权保障与企业重生的双赢。
联动聚能
织密助企纾困“协同网”
大丰区法院执行局副局长曹金晶与商会代表的两侧是两家公司负责人，双方神情专注，气氛虽显凝重，但流露出寻求解决的诚意。这是在大丰区商会会议室里进行的一场调解。
某生物科技公司与某科技公司因逾期三年的货款纠纷而会商，两家公司在买卖合同履行期间累计交易金额高达500万元。经该科技公司多次催要，该生物科技公司仍有40余万元货款逾期三年未付。
该生物科技公司系区招商引资企业，因外贸订单下滑导致资金周转困难；该科技公司则是本地纺织品龙头企业，目前急需回款发放工资，双方僵持不下。曹金晶经调查发现，两公司实际控制人均为本地同一商会会员，于是第一时间启动涉企案件研判机制，主动联系商会，寻求协同化解纠纷的可能。
“你们两家都是本地重点企业，若直接采取强制措施，不仅影响企业自身，还可能引发产业链上下游的连锁反应。”曹金晶说道。
“若走到强制执行那一步，两家企业的信誉都会受损，将来还有谁愿意与之合作？”商会代表补充道。
“一旦上了失信名单，企业贷款、招投标都会受限，这对长远发展可不是好事。”曹金晶边说边给该生物科技公司递上相关法规文件。他同时向该科技公司解释，该生物科技公司确实因外部环境导致外贸业务受阻，但企业本身仍具备持续运营能力和还款意愿。
经过多轮协商，该生物科技公司同意通过应收账款催收等方式筹措资金，分期付清该科技公司全部货款。法院对还款协议予以司法确认，若该生物科技公司未按期付款，该科技公司可立即申请强制执行，商会亦将协助监督执行。
“法院和商会没让我们两败俱伤，我们以后还是好伙伴，有机会还会合作！”该生物科技公司负责人感慨道。
据曹金晶介绍，“法院+商会”联动模式已成为大丰区法院化解涉企纠纷的重要抓手。大丰区法院专门建立法院和商会协同化解涉企纠纷相关机制，明确商会在纠纷调解、经营指导、信用预警等方面的协作职责，建立涉企案件信息共享平台，实现企业经营状况、纠纷类型等数据实时互通。
此外，大丰区法院还拓展联动维度，与属地政府建立健全“联动”工作机制，共同应对企业债务化解、职工安置、信用修复等复杂问题，实现司法与行政优势互补。
2024年年底，某新材料科技有限公司因无法清偿债务，被多名债权人申请强制执行。其间，租赁其厂房的第三方企业因排污许可问题停业，导致86名职工工资被长期拖欠。
面对资产处置与职工权益保障的双重压力，大丰区法院及时启动“预重整”程序，依托府院联动机制，联合政府成立专项协调小组，最终促成意向投资人一并收购该第三方企业的设备及产品，所得款项专项用于偿付欠薪。通过“预重整+重整”有效衔接，该第三方企业成功引入新投资，职工工资问题得到妥善解决，最大限度盘活了企业资产。目前，该第三方企业已逐步恢复生产经营。
据大丰区法院审判委员会专职委员、执行局局长刘萍介绍，今年以来通过府院联动机制累计解决涉企执行难题12项，盘活土地346.23亩、厂房2.67万平方米，协助24家企业完成信用修复。
接受监督
筑牢公平正义“防火墙”
“这辆奔驰车我不要了，竞拍时冲动了，现在觉得价格太高！”今年6月，竞买人李某竞得一辆拍卖奔驰车后突然反悔，拒绝支付尾款。
大丰区法院执行干警潘季亮严肃告知其已签署承诺书，明确悔拍需承担保证金不予退还、禁止再次参拍等法律后果。法院最终依法裁定没收其8900元保证金，用于弥补二次拍卖差价，并将其纳入司法拍卖失信名单。
为确保司法拍卖活动的公平公正，大丰区法院将拍卖保留价确定、悔拍处置等重大事项纳入权力清单，严格履行合议审议、逐级报批程序后方可推进实施。此外，通过定期公开司法拍卖辅助机构的履职清单、服务质量评价等情况，同步畅通12368诉讼服务热线等投诉渠道，全方位构建起拍卖全流程可追溯、可核查、可监督的闭环管理体系。近年来，大丰区法院共计通过网络司法拍卖成交拍品460件，成交金额5.04亿元。
自觉接受监督是大丰区法院提升执行透明度与公信力的重要举措。大丰区法院还不断深化与人大代表、政协委员的常态化联络，通过情况介绍、庭审观摩、现场见证执行等方式，全面展示执行工作流程与成效。
在一起涉企案件的凌晨执行行动中，省人大代表江兴林应邀全程见证。她感慨地说：“以前只听说‘执行难’，今天亲眼看到法官做了大量细致工作，实感不易！”
对于代表委员关注的重点案件和类案问题，大丰区法院建立专门台账，实行清单化管理与闭环反馈。今年以来共邀请代表委员11人次参与见证“涉民生”“护营商”等专项执行行动6场，收集并采纳涉及信用修复、善意文明执行等方面的意见建议9条，并全部落实整改。
执行护航，助商前行。“大丰区法院将继续深化执行机制创新，提升执行工作质效，以司法的力度与温度，为区域经济高质量发展保驾护航。”大丰区法院党组书记、院长王惠清说道。