本报通讯员 赵巍
泗阳县城市管理局以“城管进社区”为抓手，下足绣花功夫，运用法治思维、系统思维、辩证思维，全面推动城市管理从“单一执法”向“多元共治”、从“被动处置”向“主动服务”转变。
聚焦民生痛点
从“问题导向”到“实效导向”
“从前楼道里堆满杂物，电瓶车充电像‘蜘蛛网’，现在智能充电桩就在楼下，消防通道畅通无阻，住着安心多了！”家住泗阳县众兴街道意杨小区的胡女士道出了许多居民的共同感受。
针对老旧小区设施老化、公共空间杂乱、安全隐患突出等治理难点，泗阳县城管局打破传统“单点整治”模式，启动“综合执法进小区”专项整治行动，整合住建、消防等部门组建“社区治理专班”，建立“居民点单、部门接单”响应机制，推动问题精准识别、资源整合施策。
今年以来，泗阳县城管局累计开展“综合执法进小区”活动28次，完成屋面防渗、道路硬化等基础改造工程，新增停车位120个、智能充电桩30组，拆除违建11处，清理飞线充电230处，消防通道达标率提升至100%，群众满意度达98.6%。
推动力量下沉
从“执法为主”到“服务为先”
“城管队员每周三来社区‘坐班’，我们反映的问题都能当场解决！”文城社区居民陈先生所说的“坐班制”，是泗阳城管推动力量下沉、服务前移的缩影。
泗阳县城管局在全县设立36个综合执法进小区工作站，每个工作站覆盖3-5个小区，选派126名业务骨干下沉社区，实行“定点联系+流动巡查”模式。在社区设立“城管工作站”提供政策咨询、业务办理、纠纷调解等“一站式”服务。针对流动摊贩、占道经营等高频问题，推行“首违不罚+教育引导”机制，科学设置“便民疏导点”，帮助370余个困难家庭找到合规经营点位。
在阳光名邸小区，城管队员联合物业、社区制定“学生上下学时段门禁弹性开放”方案，既保障安全，又兼顾便利，赢得居民广泛好评。
强化科技赋能
从“人海战术”到“智慧治理”
泗阳县城管局依托“一网管全域”智慧平台，构建“天上看、地上查、网上管”的立体化监管体系。在重点区域部署AI智能监控设备，自动识别占道经营、乱堆乱放等行为，系统实时推送预警信息，处置效率提升60%。
“可视化”监管系统是智慧治理的一大亮点。全县建成36组视频喊话点，通过高清探头与远程语音系统，实现对出店经营、占道摊点等行为的实时发现与隔空劝导，重点区域市容违规行为下降32%，投诉率下降45%。
在餐饮油烟治理中，对375家餐饮单位实施24小时动态监管，累计督促清洗净化设备202家，整改店外经营13家，油烟投诉量同比下降75%，实现从“末端执法”向“源头防控”的转变。
引导多元参与
从“政府主导”到“社会共治”
泗阳县城管局积极构建“政府主导、社区协同、居民参与、信用赋能”的共治格局。在社区层面，推动城管队员常态化联系居民小区业委会、物管会。目前，全县177个居民小区中，已成立业主自治组织131个，城管队员定期参与小区联席会议，协同化解物业纠纷、提升服务品质。
在街区层面，创新推行“信用承诺+契约管理”机制，以人民路、桃源路等商业街区为试点，打造诚信示范街区。通过建立商户“一户一档一码”信用档案，实施积分奖惩制度。信用优良商户可享受公共广告资源优先使用、共享单车免押金、公共停车打折等激励；信用不良者则面临曝光、限权、重点监管等约束，推动商户自律与市容提升双向促进。
从“老旧杂乱”到“安心便捷”，从“政府管”到“一起治”，泗阳县城管局用一针一线的“绣花功夫”，把服务延伸到社区“最后一米”，将温暖送进千家万户。未来，泗阳将继续以百姓心为心，以智慧为伴，以共治为路，努力织就更密、更暖、更亮的“幸福网”，为基层治理现代化写下生动的“泗阳注脚”。