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2026-01-23
星期五
当前报纸名称:江苏法制报

海安公安交出“八五”普法高分答卷

日期:12-18
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版面:第A01版:要闻       上一篇    下一篇

在繁华街头,由公安民警自编自导的“反诈情景剧”短视频,正在户外大屏滚动播放;在宁静的校园,“法治副校长”正在给孩子们上一堂生动的法治课;在忙碌的工业园区,驻企警务室里,民警正结合最新案例,为企业管理人员讲解经济犯罪防范要点……这些生动场景,正是海安公安在“八五”普法征程中的鲜活剪影。

“八五”普法以来,海安公安创新探索出一条“执法中普法、服务中普法、治理中普法”的特色路径,让法治信仰如春风化雨,滋养着这座城市的平安根基。今年11月,海安被命名为首批“全国守法普法示范市(县、区)”。

变“独奏”为“合唱”

构建全域覆盖普法新格局

海安市公安局从机制革新破题,着力构建“全警都是普法员、全程都能做普法”的责任共同体,推动普法从“部门独奏”转向“全警合唱”。

该局将“谁执法谁普法”责任制进行网格化、清单化管理。不仅局机关制定《年度普法依法治理工作要点及责任分解》,各警种、派出所乃至具体执法岗位,都明确了普法职责清单和年度任务书。

“执法与普法,从‘两张皮’到‘一体化’。”据海安市公安局法制大队大队长周捷介绍,在海安公安的执法实践中,普法不再是事后的“补课”,而是执法的有机组成部分和必经流程。他们全面推行“执法即普法”工作法:接处警现场,民警在处置纠纷的同时,便是对《治安管理处罚法》相关条款的即时宣讲;案件办理中,民警同步向当事人释法说理,阐明违法性质、危害和法律后果;作出处罚决定时,一份附有法律条文解读和风险提示的“精准送法告知书”会一并送达。甚至在车管所、户籍窗口,民警在办理业务间隙,也会针对高发的驾驶证扣分规定、户口迁移政策等进行“一分钟微普法”。

同时,海安公安实现力量整合,从“单打独斗”到“兵团作战”。内部,他们遴选法制骨干、业务标兵、公职律师,组建了一支反应快、专业强的“普法轻骑兵”;外部,广泛吸纳法学专家、资深律师、金牌调解员、社区网格员、大学生志愿者,建立了“公安普法专家库”和“江海法治志愿者联盟”。

从“漫灌”到“滴灌”

打造精准施策普法新范式

面对差异化的普法需求,海安公安摒弃“大水漫灌”,转向“精准滴灌”,针对不同群体、不同场景,设计定制化的普法产品,让法治养分精准抵达“末梢神经”。聚焦重点群体,实施“靶向呵护”。对于青少年,他们升级“法治副校长”机制,不再是每学期一两次讲座,而是发展出“警营开放日”“法治情景剧进校园”“交通安全魔法箱”等“沉浸式法治体验”系列项目。对于企业,他们开展“法治护航”专项行动,经侦、治安、网安等警种组成“服务团”,定期上门提供“法治体检”,设立“警企联系点”和涉法诉求绿色通道,护航企业健康发展。对于社区居民,他们将普法融入“走千企入万户”活动,民警走访时不仅是采集信息,更是带着“普法礼包”,实现“送法到户、释法到人”。

同时,围绕党委政府关切、人民群众关心的突出问题,打造系列主题普法场景。在“全民反诈”战场,他们构建了“全域反诈宣传体系”。在“平安出行”领域,他们在交通路口设立“文明交通普法微驿站”,对轻微交通违法者,采取观看警示片、参与志愿劝导等“体验式教育”代替单纯处罚;深入驾校,给“准司机”上“安全法治第一课”。

从“传统”到“智慧”

拓展融合传播普法新境界

海安公安紧跟传播规律,推动普法载体从传统媒介向智慧平台升级,内容从单向灌输向互动体验转型,并着力培育有影响力的普法品牌,提升法治文化吸引力。

他们将复杂的法律条文、晦涩的诈骗套路,转化为生动有趣的动漫、MG动画、迷你情景剧,建设“指尖上”的法治课堂。同时,打造“沉浸式”的法治阵地,推动普法从“纸面”走向“空间”,建设升级多处实体法治文化阵地。海安市公安局的“智慧法治教育馆”运用VR技术,让参观者“亲历”交通事故瞬间、电信网络诈骗过程;各派出所的“反诈体验角”,通过模拟诈骗电话接听、钓鱼网站操作,让群众在互动中识破骗局;联合相关部门打造社区的“法治文化长廊”,以漫画、典故形式展现民法典知识。这些阵地集教育性、趣味性、科技感于一体,成为群众休闲学法的“网红打卡地”。

在长期实践中,一批具有海安公安特色、深受群众喜爱的普法品牌脱颖而出。“警花说反诈”品牌,由多位女民警组成的团队,以其亲切的形象和专业的解读,成为本地反诈宣传的“形象大使”;“校园法治护航队”品牌,整合交警、刑警、网警力量,为学校提供“订单式”法治安全教育;“企业法治管家”品牌,为企业提供一站式、陪伴式法律风险防控服务。这些品牌如同一个个法治“金种子”,在特定领域深耕细作,形成了强大的示范效应和集群影响力。