电子报阅读机
2026-01-24
星期六
当前报纸名称:江苏法制报

以法治为引领,夯实中国式现代化根基

日期:12-16
字号:
版面:第A08版:法治学习       上一篇    下一篇

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是在我国基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键时期制定的一份纲领性文件。全会明确提出“推进社会主义法治建设”及“更高水平法治建设”,言短意长,彰显了法治在中国式现代化进程中的重要作用,也深刻表明:法治不仅是治国理政的基本方式,更是驱动中国式现代化行稳致远的核心引擎。全会为中国式现代化镌刻鲜明的时代印记,为“十五五”时期法治建设指明了方向,标志着法治中国建设进入新征程。

一、法治是中国式现代化的内在要求

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,其本质上是社会主义法治化进程。这一本质特征决定了法治不仅是中国式现代化的重要保障,更是中国式现代化进程的内在要求、核心要素和价值追求。全会将“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期的关键目标,凸显了法治与中国式现代化的内在统一性,二者在目标、路径与价值层面深度契合,共同构筑国家治理现代化的基石。

中国式现代化是一项全新的事业,需要稳定的社会环境、规范的市场经济秩序、公平正义的价值追求和有效的权力运行机制,这些都离不开法治的保驾护航。当前,法治已深度融入中国式现代化建设的各个领域,并在中国式现代化建设中起到基础性、全局性、保障性作用,其作用是多层次、全方位、制度化、体系化的,如维护国家社会安全与稳定、保障市场经济秩序、促进社会公平正义、规范权力运行、推动改革与发展等。因而,法治作为中国式现代化的内在要求,不仅体现在价值追求层面,更体现在制度设计和实践运作层面。站在新的历史起点,唯有坚持在法治轨道上深化改革开放,推进国家治理体系和治理能力现代化以及国家各方面工作法治化,才能确保中国式现代化建设的目标如期实现。

二、二十届四中全会构建法治战略新部署

二十届四中全会以系统思维完善中国特色社会主义法治体系,围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治,对建设更高水平的社会主义法治国家作出新的战略部署,主要提出三个层次部署,即从法治体系到治理效能的目标升级、法治与发展的深度融合的原则创新、全面依法治国的系统工程的路径协同等。这一战略部署的核心在于通过法治体系的现代化,为国家治理现代化提供坚实基础与强大动力;既立足当前又着眼长远,既夯实根基又引领未来,凸显了党中央接续推进法治、厉行法治的坚定决心以及法治在中国式现代化进程中的重要地位。该战略部署将促进中国法治建设从制度保障层面向治理效能层面的历史性跨越,标志着中国式现代化与法治建设进入深度耦合的新阶段,也标志着中国式现代化开启一个更加成熟、更加定型的新时代。

随着“十五五”规划的实施,法治现代化的深度推进,必将不断激活改革动力、保障社会正义、维护国家安全等,使得法治真正成为强国建设与民族复兴的稳定器与加速器。只有坚持法治与中国式现代化同频共振,中国发展才能在波澜壮阔的征程中行稳致远。法治中国建设将为中国式现代化注入更加强大而持久的制度动力,从而开创人类文明新形态的法治新篇章。

三、法治赋能中国式现代化的实践路径

四中全会将“更高水平的社会主义法治国家建设”列入“十五五”时期经济社会发展的重要目标,为法治中国建设提供了根本遵循。法治与经济、社会、科技的协同成为推动中国式现代化的关键路径,蓝图已绘就,关键在落实。法治实践成为中国式现代化的关键支撑,实现法治与现代化的“同频共振”,使得法治赋能中国式现代化,需从完善法治体系入手,如加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快金融财税、科技创新、知识产权、数字经济、人工智能等方面的法律法规制度供给,聚焦以法治巩固市场经济根基、保障民生福祉、以法治维护国家安全、以法治推动高水平开放等。

法治建设不仅需要制度完善,更需要在实施过程中持续优化。法治是中国式现代化的重要保障,这一理念在二十届四中全会公报中得到充分体现。如运用法治思维和完善法治体系深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险;保障民生安全,促进社会和谐;强化涉外法治,推动高水平开放;加强高素质涉外法治人才培养,更好维护国家利益;健全公正司法体制机制,让人民群众感到公平正义就在身边;同时加大宣传力度,培育法治社会生态,更加注重保障和促进社会公平正义,让法治成为全社会共同信仰以及中国式现代化的鲜明底色和坚实支撑,不断夯实法治中国建设的社会基础。

一个现代化国家必然是法治国家,而中国式现代化建设必须在法治轨道上推进,以法治之力让人民生活更加幸福美好。深入贯彻和落实二十届四中全会法治精神,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平法治思想的科学指引下,切实推动法治实践阔步前行,在迈向中国式现代化的时代征程中不断创造法治中国新的辉煌,为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章奠定坚实基础,为以中国式现代化全面推进强国建设以及中华民族复兴伟业筑牢坚实法治根基。

(作者熊玉文为南京邮电大学马克思主义学院教授、硕士研究生导师;葛玉红为南京邮电大学马克思主义学院教授、硕士研究生导师)