近年来，灌南县司法局始终坚持“复议为民”理念，构建起权责清晰、运行高效、解纷有力、监督到位的行政复议工作格局，为区域治理现代化提供坚实的法治保障。
案件管理规范化，以严格制度筑牢公正之基。进一步强化制度体系建设，重点制定《行政复议案件办理规程》《行政复议听证规则》等12项制度，系统覆盖案件受理、调查、庭审至文书决定的完整流程。创新推行主审人随机指派机制，从全县业务骨干人才库中抽取，保障案件分配中立；对重大、复杂或社会关注度高的案件，则采用3人合议模式，通过集体审议汇聚智慧，降低个体裁判偏差。
争议化解全程化，以多元调解提升和谐之效。建立全县复议案例研讨机制与跨部门联席会议，常态化研判征地拆迁、新业态劳权等矛盾高发领域，推动工作重心从“事后处置”向“事前预防”延伸。创新“复议+调解”双轨模式，在法定程序中嵌入多元调解，精准匹配资源，引导当事人依法和解。同时，探索“复议决定+履行跟踪”机制，动态监督调解协议落实，确保成果落地。
执法监督闭环化，以标本兼治巩固治理之实。坚持标本兼治与以案促改，严格审查被复议行为的合法性与合理性，对发现的问题灵活运用复议意见书、建议书及约谈反馈等机制，督促相关部门立行立改，实现“办理一案、规范一片”的效果。将涉企复议案件反映的突出问题列为执法监督重点，定期对全县执法单位开展系统性“法治体检”，围绕复议答复、应诉履职及执法规范等关键环节督查指导，全面提升执法质量。
服务体系立体化，以便民利企拓宽为民之路。强化实体窗口与基层延伸，在县级行政复议中心配备专职人员，并依托全县12个司法所设立便民联系点，实现申请指导、材料接收与咨询等功能整合。积极拓展“互联网+复议”线上服务模式，今年已受理网上申请41件。同时，开设涉企复议绿色通道，对涉企案件实行优先受理、快速审理；此外，创新设立企业行政复议监督联系点，通过专题法治讲座与法律咨询服务，提升复议知晓率与公信力。今年以来，累计受理22件涉企案件，其中16件通过调解有效化解。
复议服务下沉化，以一线听证传递法治之温。紧扣“复议为民”宗旨，坚持重心下沉，将听证会直接开到田间地头、社区院坝，用群众语言阐释法理，使公平正义可感可知。创新组建“复议轻骑兵”服务队，优选骨干并配备便携设备，采取定期巡回与群众“点单”预约相结合模式，提升基层诉求响应速度与精准度。今年以来，累计开展巡回听证与实地调查16次，现场化解争议5起，高效解答法律咨询300余件，切实提升群众的法治获得感。（张广强 徐恒）