南京人民监督员“四个全覆盖”获全国荣誉

本报讯（通讯员 严欢欢 王玥）近日，最高人民检察院与司法部联合印发《关于表扬在人民监督员工作中表现突出的个人和集体的决定》，首次在全国范围通报表扬人民监督员工作先进典型。南京市检察院案件管理部与南京市司法局人民参与和促进法治处双双荣获“表现突出的人民监督员工作集体”称号。

据悉，自2015年深化人民监督员制度改革以来，南京市检察机关与司法行政机关协同推进制度创新，持续提升司法公信力。南京市检察院案件管理部探索建立了人民监督员工作“四个全覆盖”制度，实现市、区两级检察院、全体人民监督员、“四大检察”业务及十种监督方式的全覆盖。该部以专业团队统筹全市监督活动，2023年以来组织监督近两千件次，并试点出台《人民监督员工作指引（试行）》，从拓展范围、规范流程、督促意见落实等多维度保障监督实效。

同时，南京市司法局人民参与和促进法治处着力健全人民监督员管理机制，建立了考核奖惩、退出增补与培训提升三大机制。通过年度考核、定期专业培训、动态补选等方式，持续优化队伍结构。目前全市共有市级人民监督员135人，兼具广泛群众基础与专业素养。该处还依托信息化手段规范随机抽选流程，并完善监督意见反馈机制，推动检察机关依法规范履职。

十年来，两部门合力完善“双随机”抽选、履职评估、“双向反馈”等机制，累计选任监督员255人次，监督范围覆盖“四大检察”“十大业务”。2025年，南京市一起由人民监督员参与的听证案件入选最高检典型案例。此次双双获评国家级荣誉，标志着南京在深化全过程人民民主、促进司法公正与社会治理融合方面取得扎实成效。