亭湖司法“四色分级”全链条推进安置帮教

本报讯（通讯员 袁辉）为有效破解安置帮教工作中存在的痛点、难点和堵点，盐城市亭湖区司法局在深入调研基础上，联合区委政法委、区公安分局，聚焦“分级管理、科技赋能、联动联治、健全规范”四大维度，创新推行安置帮教对象“红、橙、黄、蓝”四色分级管理机制，构建覆盖全周期、全要素的风险防控体系，最大限度预防重新违法犯罪，切实维护社会安全稳定。

目前，全区1101名安置帮教对象已按犯罪性质、社会危害程度及帮教需求，结合监狱出监评估报告，科学划分为“橙色”稳控类212人、“黄色”帮控类5人、“蓝色”关注类884人，“红色”盯控类暂无，并建立动态更新的全息档案库。针对不同等级，分别由公安、司法、社区网格等力量实施差异化管控：对高风险对象强化稳控措施，对一般对象侧重教育帮扶，对低风险对象则由网格员定期走访。同时，建立动态调整机制，由司法所根据现实表现提出级别调整建议，经区司法局与公安分局联合审核后及时更新，确保管理精准高效。

在科技赋能方面，亭湖区打通政务网与互联网“两网”，融合全国安置帮教系统、“盐智帮”平台和“亭管事”小程序“三台”，打造电脑端与移动端“两端应用”的智能管理体系。通过汇聚公安、民政、人社、卫健等多部门数据，构建“一人一档”基础数据池，并实现信息采集、预警推送、核查反馈等全流程线上闭环管理。今年已通过该机制成功化解重大矛盾风险6起，真正实现“数据跑路”代替“人工跑腿”。

为强化协同治理，亭湖区建立“区—镇—村”三级联动机制，推行“社区民警+司法人员+网格员+N信息员”的“3+N”联合走访模式，按四色等级明确走访频次与责任主体。对需帮扶对象，通过平台精准推送至民政、教育、人社等部门，今年以来已帮扶特困家庭8户、未成年子女24人，协调解决就学问题2起。对失联人员，启动分级查找响应机制，确保“找得到、管得住”。

此外，亭湖区出台《安置帮教对象四色分级管理暂行规范（试行）》，固化9大环节20项业务流程，明确各部门职责；建立定期会商机制，实现数据比对、风险研判常态化；并通过平台全过程留痕、全链条监测，强化工作质态考核，推动安置帮教工作制度化、规范化、长效化发展。