淮安经开区检察建议赋能社会治理护发展

淮安经开区检察院依法履行法律监督职责，创造性运用检察建议助推区党工委、管委会中心工作，协力堵塞社会治理漏洞，全力提升检察建议的准确性、可行性、规范性和实效性，在助推重点工作落实、加强和改进民生、化解重点领域风险隐患等方面发挥了积极作用。

“深挖病灶”与“精开良方”并重，聚焦公益强化源头风险防控。该院切实履行“公共利益的代表”法定职责，把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态，通过制发公益诉讼检察建议，促进行政主体自我纠错、更好履职，推动公益损害问题集中治理，合力提高公益保护实效。依托商业预付卡大数据法律监督模型，运用“数据碰撞+实地调查”模式，精准发现违规发放预付卡类案监督线索54条。针对教育培训、美容美发等不同领域，分别向有关主管部门制发检察建议，督促依法规范开展预付卡监管工作，该案入选全国政法智能化建设智慧检务典型案例。

“刚性监督”与“暖心服务”并行，延伸职能破解民生治理难题。坚持将前端预防和末端治理相结合，针对办案中发现的普遍性、频发性社会治理问题，依法提出社会治理检察建议，着力推动堵漏建制、改进治理。助力营商环境优化，服务发展大局，该院深挖案件背后企业管理漏洞，充分发挥检察建议的宣传教育作用，帮助企业发现问题、解决问题，推动完善制度、堵塞漏洞，助力营造法治化营商环境。通过开展“检察护企”专项行动等举措，护航经营主体健康发展。在走访调研中发现某企业存在生产流程、管理权限、门禁监控等规章制度不健全、落实不到位等问题后，该院及时向企业发出检察建议，推动其加强内部流程管控、强化廉洁风险防控。该案获评省、市政法系统优化法治化营商环境十大典型案例。

“多元协同”与“长效落实”并进，守牢底线维护执法司法公正。始终秉承客观公正的立场，通过提出纠正违法检察建议、再审检察建议，加强刑事、民事、行政等重点诉讼环节监督，着力纠正执法司法活动中的不规范和违法行为，促进执法司法公正、维护社会公平正义。精准民事诉讼监督，保障权益实现。通过调查核实、公开听证、联合救助等方式，运用检察建议为辖区一台资企业工伤申请提供法律支持，实质性化解一起因员工冒名入职导致工伤保险变更申请逾期、历时4年的行政争议纠纷。该案入选全市优化法治化营商环境十大典型案例。