本报通讯员 刘健秀
本报记者 翟敏
在基层社会治理现代化进程中，如何将法律的刚性尺度与司法的柔性温度深度融合，是实现矛盾纠纷源头化解的关键课题。近年来，扬中市法院积极探索“法院+综治中心”联动模式，推动司法力量下沉、解纷资源前移，实现大量矛盾纠纷源头预防、实质化解，为新时代“枫桥经验”写下了生动的基层注脚。
从为企业纾困的“速度与激情”，到为劳动者护薪的“力度与温度”，再到修复邻里关系的“智慧与情怀”，扬中法院始终将“如我在诉”的理念贯穿于司法实践，通过前端发力、多元协同，将法治力量转化为看得见的治理效能，绘就了一幅富有活力和温度的基层治理新“枫”景。
力量下沉 从“功能植入”到“有效解决”
“朱法官，您帮了企业大忙了，非常感谢您！”近日，扬中法院退休法官、驻综治中心调解员朱沪生收到了一条感谢短信。此前，一家企业因买卖合同纠纷，账户被供应商申请冻结，一笔关键贷款面临中断风险。经双方当事人同意，案件委托至驻综治中心人民调解工作室调解。
调解初始，双方起初各执一词：“设备问题没解决，尾款怎么能付？”“产品经过你们验收是合格的，不付钱怎么提供售后服务？”
面对僵局，朱沪生采取“背对背”调解，分头厘清法律责任与商业信誉，促成企业当日付清30余万尾款，供应商则承诺继续提供售后服务。更为关键的是，为保障企业融资生命线，扬中法院随即启动“链条式短平快”机制，线上衔接调解、移送、裁定、解封各环节，不到半日即完成账户解冻，企业贷款顺利到位。
此举是扬中法院解纷力量在综治中心高效集结的缩影。该院推动诉讼服务团队“实体入驻”市综治中心，推动诉讼服务窗口、特色调解工作室及速裁法庭协同运行，实现司法服务从“有场所办事”向“能高效解难”深化。
“法官不再只是坐堂问案，更要当好‘法治参谋’和‘调解指导员’。”驻点法官包新月介绍。面对涌入综治中心的各类纠纷，他们现场提供法律指导，帮助厘清权利义务；对达成的调解协议当场司法确认，赋予强制执行力；遇有典型个案，则化身“普法员”，以案释法。扬中法院深度融入综治中心规范化建设，联合更多法治力量向引导端和疏导端用力，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
机制联动 从“单打独斗”到“协同作战”
为夯实前端解纷能力，扬中法院推出“指导调解‘枫’景线 多元解纷‘桥’连心”实干创新项目，建立健全“指导调解+”机制，通过“专业培训+精准指导+效力保障”三措并举，做实人民法院指导调解法定职能。今年以来，扬中法院派员参与指导调解150余件，2起案件入选最高法院多元解纷案例库。
今年3月，一场突如其来的欠薪风波让陈某等十余名服装厂工人心急如焚。“厂子说倒就倒，我们的辛苦钱找谁要去？”工人们多次索薪无果，来到扬中市综治中心寻求帮助。
案件通过综治中心迅速分流至八桥镇人民调解委员会。扬中法院融合法庭法官参与指导调解，帮助调解员精准分析法律关系，把握调解方向，促成双方最终达成一致意见并签订调解协议，将纠纷化解在诉前。
该院持续为基层调解队伍“强基赋能”。一方面开展专业化培训，围绕金融借款、物业合同、婚姻家事等多发易发纠纷精心制作培训课件，年内培训500余人次，发放《调解指引》《常见法律问题解答》等培训手册300余本；另一方面推进精准化指导，创新“员额法官一对多”帮带机制，通过个案指导、跟班实训等形式培育“法律明白人”。
此外，扬中法院在综治中心设立的“司法确认”专门窗口，畅通了“调解—审查—确认”绿色通道，实现当天申请、当天审查。据统计，今年1月至今，该院已高效完成司法确认案件586件，同比增长43.6%，切实增强了调解协议的履行保障。
治理连抓 从“化解一案”到“治理一片”
“没想到打个官司，还把邻里关系的法律问题弄明白了。”在一起因房屋漏水引发的财产损害赔偿案中，原告张某和被告王某在承办法官的耐心调解与精准普法下，从坚持司法鉴定到最终握手言和，被告当场履行了赔偿义务。
承办法官巧妙借助该院微信公众号上发布的类似成功调解案例，采取“以案说法”的方式，将庭审和调解过程变为双方学习法律、理解法律的公开课。经过近两小时的普法与调解，这起僵持已久的邻里纠纷成功化解。
近年来，扬中法院充分运用“普法+调解”模式，将法治宣传渗透到矛盾化解全过程，实现了“调解一件、普法一片”的良好效果。该院通过发布典型案例、开展法治故事宣讲，推动社会主义核心价值观融入基层实践，从源头上滋养了法治土壤，绘就了基层善治的“同心圆”。