2025年，苏州市虎丘区检察院通过落实与区人大共建的人大代表建议与检察公益诉讼衔接转化工作机制，从人大代表建议中发掘线索，共办理公益诉讼案件13件。虎丘区检察院高度重视人大代表建议，依托机制的良好运转，将人民群众的急难愁盼转化为检察公益诉讼办案重点，以代表建议助推办案工作、代表参与评估办案效果，同向发力、“同题共答”，提升协同监督治理效能。
“线上＋线下”打通渠道
“人大代表志愿者可以登录‘益心为公’检察云平台，随时向检察院移送公益诉讼相关线索，我们会第一时间处理、跟进调查。”虎丘区检察院公益诉讼检察部相关负责人介绍该平台的功能。
据悉，虎丘区检察院已聘任6名人大代表担任“益心为公”检察云平台志愿者，充分发挥不同领域志愿者在线索提报、检察听证、专业咨询、跟踪观察、案件讨论等方面的积极作用，更好推动人大代表作为公益诉讼志愿者参与社会协同治理。今年5月，一名人大代表通过平台移送了某河道沿岸垃圾堆放的线索。虎丘区检察院及时跟进调查，协同相关职能部门对河道沿岸垃圾堆放、边坡垦种等问题开展重点督查整治，推动相关职能部门进一步加强河道日常巡查管理，建立联动机制，让“一河清水、两岸美景”成为看得见的生态福祉。案件办结后，虎丘区检察院邀请人大代表实地查看整改实效，获得人大代表当面点赞。
线下，虎丘区检察院依托人大代表之家、人大代表联络站、人大代表联系点等场所，进一步畅通与人大代表沟通联络渠道。目前，虎丘区检察院已邀请人大代表参与检察开放日、案件听证会等线下活动共计18次；收集代表建议249件，从中筛选并发掘出公益诉讼线索27条，立案办案20件，涉及非物质文化遗产保护、生态环境提升、食品安全等领域。
协同共践为民履职初心
在苏绣核心发源地镇湖街道，近8000名绣娘的生计与这项千年技艺的传承紧密相连。2024年初，市人大代表、中国工艺美术大师姚惠芬在市十七届人大三次会议虎丘区代表团审议中抛出“行业之痛”：部分苏绣网络直播存在低价竞争、产品劣质、宣传低俗等乱象。与此同时，多名绣娘通过“苏绣E检通”小程序的投诉，更印证了问题的紧迫性。
“专业视角是破解难题的关键。”虎丘区检察院立案后，邀请姚惠芬以“益心为公”志愿者身份深度参与，其对网购样本作出的专业鉴定意见，成为案件定性的关键依据。在精准线索支撑下，相关职能部门立即开展专项执法，严厉查处、规范苏绣网店564家，有效净化了网络交易环境，切实维护了市场公平与消费者权益。该案获评最高检知识产权保护典型案例、省检察院服务保障文化强国参考性案例。
更深远的影响在制度层面显现。虎丘区检察院进一步走访全国人大代表姚建萍、省人大代表邹英姿等业内权威，系统梳理苏绣交易纠纷化解等核心诉求。最终，虎丘区检察院牵头协调行政机关及行业协会共同制定《关于促进镇湖苏绣产业发展的若干意见》，推动成立“苏绣品牌法治保障中心”，强化司法联动、行刑衔接、协同保护等多维度协作。同时，配套制定《加强苏工苏作知识产权保护工作指引》，联合行业协会发布《苏绣行业合规经营倡议书》，从制度层面引导从业者规范经营。
制度性规范助力常态化联动
当人大代表所提建议与检察公益诉讼在关注焦点出现重合时，该如何更高质效协同推进工作？2024年9月，虎丘区人大常委会与虎丘区检察院携手起草并发布了《关于加强人大代表建议与检察公益诉讼衔接转化工作的暂行意见》。
这份包括12项内容的《意见》，明确了从建议移送、案件办理到结果反馈的全链条流程，成为代表建议与检察公益诉讼双向衔接转化的制度性规范。
根据《意见》，虎丘区人大常委会相关工委将涉公益诉讼办案领域的代表建议移送虎丘区检察院，虎丘区检察院对转交的代表建议进行统一登记、及时审查，邀请相关领域人大代表全过程参与案件调查取证、整改评估、公开听证等工作，通过案件化办理保障建议落到实处，并将结果及时向区人大反馈，报送相关法律文书进行备案。
同时，虎丘区检察院定期对已办结且成效良好、但需更高层面推动的检察建议进行梳理评估，筛选出具有转化价值的案例，形成备选清单向区人大报送。双方共同研判转化方向、建议内容和可行性，确保转化后的代表建议质量高、可操作性强，推动公益得到有效保护。