海安探索建筑垃圾规范化管理城管执法新路径

随着城市建设的快速推进，建筑垃圾规范化处置成为城市管理面临的重要课题。海安市城市管理局紧紧围绕“源头减排、运输严管、末端规范”的工作思路，探索出一条具有地方特色的建筑垃圾治理新路径。

源头管控

筑牢“第一道防线”

该局按照工地项目分布，实行定人定责管理，每名执法人员负责若干项目的日常监督工作，重点检查工地围挡、出入口冲洗设备、喷淋降尘措施、车辆密闭运输及带泥上路等情况，切实压实源头管控责任。落实动态巡查。组织机动力量对城区范围内的渣土运输车辆及工地进行高频次巡查，重点核查车辆密闭、车身清洁、运输路线报备等情况，严厉打击个人承运、无证“黑车”等违规行为。今年以来，累计开展“早查+夜查”行动320余次，检查渣土运输车402辆次，查纠不规范运输行为18起。此外，城管执法人员还深入在建工地、拆迁现场、居民小区装饰装修集中点，通过发放宣传手册、召开座谈会、现场讲解等形式，广泛宣传建筑垃圾相关法律法规，提升施工单位、运输企业及市民群众的守法意识和环保观念。

科技赋能

构建“智慧监管天网”

海安市城管局依托全市建筑垃圾智慧监管平台，对运输车辆实行全过程动态监测，自动识别偏离路线等违规行为并实时告警，城管执法中队接到告警后快速响应，依法督促整改或立案查处，实现“技防+人防”有机结合。拓宽线索收集渠道。利用无人机航拍、远程监控等科技手段强化证据固定，确保证据链完整、程序规范。今年以来，已办结建筑垃圾类案件18起，有力震慑了违法运输和处置行为。同时，该局还引入无人机航拍技术，对各在建工地的围挡设置、场内物料堆放、降尘措施及车辆出入情况进行定期高空巡查和影像采集，精准发现工地内部违规行为，对情节严重或拒不整改的，依法启动行政处罚程序，有效提升监管效率和精准度。

联动执法

形成“区域协同合力”

建立健全联动机制。主动与周边县（市、区）城市管理部门建立信息共享、线索移送、联合执法协作机制，定期互通情况，共同研判形势，协商解决边界区域建筑垃圾管理难题。开展跨区域整治行动。积极联合公安、交通、环保等部门，重点在高速路口、闲置地块、河道沿线等偷倒高发区域实施定点值守和流动巡查，开展跨区域非法转移、倾倒建筑垃圾专项行动，形成跨部门监管合力。今年以来，开展跨区域非法转移倾倒建筑垃圾专项检查活动60余次，查获跨区域运输车辆1起。对发现的跨区域非法运输、倾倒建筑垃圾案件，海安市城管局及时启动协查程序，积极协调涉案地相关部门联合取证、共同查处，确保案件得到有效处理，追究违法者责任，打破地域壁垒。