本报讯（通讯员 扬政法 记者 张旭）11月7日，扬州市推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会召开，会议认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻落实全国和全省现场会部署，总结成效经验、查找短板不足、研究部署工作，加速、同步、规范推进市县乡村四级综治中心建设和运行。市委常委、政法委书记张耀武出席会议并强调，乡、村综治中心要成为矛盾纠纷化解“主阵地”。副市长、市公安局局长盛卫中主持会议，市中级法院院长杨晓蓉、市检察院检察长葛冰参加会议。
会议指出，今年以来，各地紧扣“五有”“五个规范化”目标要求，理顺机构编制、规范运行机制、优化力量资源，在市级层面出台《扬州市县级综治中心规范化运行实施细则》与《工作指引图》，优化完善综治中心矛盾纠纷受理、流转、调处、审核工作机制，深化完善诉调对接工作机制，12家常驻部门全部入驻综治中心，轮驻部门也应驻尽驻，多元解纷活力和效能持续释放，综治中心建设取得阶段性成效。
会议明确三个工作重点。聚焦实战，务求实效，明确、健全综治中心的职责权限、受理矛盾纠纷范围类型、工作流程和措施手段等，以“办业务”“管责任”实现真落实、保安全，切实解决一批突出矛盾纠纷；分工合作，分级负责，重点加强乡、村两级综治中心建设，让绝大部分矛盾纠纷在乡、村综治中心得到实质化解，真正实现小事不出村、大事不出镇、难事不出县；发奋争先，力创领先，力争将综治中心建设成为民情中心、矛调中心、网格中心、数据中心、指挥中心，打造“扬州样本”。
会议强调四项具体工作。创造建设运行的范本，健全工作机制、统一工作流程、配齐调解力量。要对照中央、省委政法委规范性文件要求，健全综治中心分析研判、集中会商、交办督办等机制，强化上下联动、左右衔接和统筹内外部资源。要进一步规范矛盾纠纷统一受理、分流交办、即接即办、跟踪督办、反馈回访各环节工作流程，实现对矛盾纠纷调处化解的闭环管理。要持续优化县乡两级综治中心“常驻+轮驻”力量配置，统筹做好人员统一调配、集中调度、高效使用。
放大解纷影响的范围，强化部门协同、强化源头化解、强化宣传引导。要坚持“调解优先、诉讼断后”，健全完善“警调、诉调、检调、访调、仲调”联动体系，进一步推动矛盾纠纷实质性化解。要发挥综治中心牵引带动作用，联动政法干警、法律服务工作者、社区干部、网格员、平安志愿者等基层力量，推动问题从“事后处置”向“源头治理”转化。要充分利用传统媒体和网络新媒体平台，广泛宣传综治中心的功能定位、工作流程、典型案例等，让群众了解综治中心、信任综治中心、愿意到综治中心反映问题，让“有矛盾纠纷到综治中心”真正成为社会共识。
形成督办考评的范例，抓好问题督办、抓好常态督查、抓好人员管理。要落实好中央政法委工作指引的督办要求，对收到督办单后仍未落实化解稳控责任、造成严重后果的要及时追究问责。要将综治中心规范化建设纳入年度平安建设考评内容，加大督查力度，推动建立长效提升机制。要建立健全综治中心日常管理制度，服务理念上推行“微笑服务”标准，能力建设上重点提升矛盾调解、应急处突等实战技能，考核激励上通过季度考核与群众评议相结合的方式开展考核测评。
构建智能辅助的范式，健全平台功能、实现数据共享、全面分析研判。要进一步完善市级综治中心信息化平台功能，有效整合各类线上调解平台和数据资源。要把各类矛盾风险数据资源汇聚、整合、关联、使用、维护起来形成依托风险库开展社会治安综合治理新生态。要做强综治中心情报研判、风险预警、指挥处置的“中枢大脑”功能，完善矛盾风险数据分析运用机制，推动矛盾调解向风险预警、治安防控延伸，打造全链条治理体系。