本报通讯员 曹钰华 沈晓天
长青沙岛，位于如皋境内，这座小岛犹如一颗明珠般镶嵌于碧浪之间。这里坐落着22家规模以上企业，有常住人口35000余人，其中户籍人口9000余人，暂住人口26000余人，距离如皋市长江镇中心区域大约7.5公里，传统处警模式面临响应迟缓的困境，企业与居民的急难愁盼，往往在等待中发酵。
为了不让这里成为交通和治安管理“真空带”，如皋市公安局如皋港中心派出所在日达智造科技（如皋）有限公司成立了警务站，探索实践新时代“枫桥经验”，以“就地化解”“靠前服务”“联动共治”三大支柱，从小处破局，构筑基层治理桥头堡，把警务站打造成群众“家门口的派出所”。
矛盾就地化解
将风险消弭于萌芽
大型企业用工过万，本身就是一个小型社会。劳资纠纷、工伤认定、管理摩擦……任何一点“火星”，在人员高度密集的环境下，都可能演变成影响稳定的燎原之火。以往，一旦发生矛盾纠纷，警力从镇中心驰援，路途奔波耗时良久，极易错过最佳处置时机。日达警务站的设立，彻底改变了这一被动局面，实现了矛盾风险的实时感知、即时响应，就地化解。
今年4月，刚刚成立的日达警务站，就迎来一大挑战，岛上发生一起涉众的劳资纠纷。原来，某企业原本春节前就应该发放的工资，因亏损还有58万元迟迟未发放，老板承诺2月份发，但未与员工充分沟通的情况下，又向后拖延。4月上旬，多名员工到企业门口讨薪，情绪十分激动。接到警情的警务站站长宗健立即带队处置，三分钟便抵达现场，如同“定海神针”伫立人群中。他们一面耐心听取员工代表的诉求，一面安抚大家的情绪。4月中旬，该警务站联动相关镇政府职能部门远赴浙江舟山与该企业负责人协商，最终将拖欠的58万元分批打入员工账户，彻底化解了这起矛盾。
警务站“一战成名”，从此，员工间的口角、邻里间的摩擦、工薪个案的咨询，员工“厂门口就能找警察”。这种“零距离”的警务模式，不仅让非警务类矛盾警情同比下降70%，更将法治的温情与权威，无声地渗透到基层治理的毛细血管。自今年4月成立警务站至今，已主动化解各类矛盾纠纷百余起，其中涉众的4起，真正做到了“小事不出厂，大事不出岛，矛盾就地化解”。
服务靠前一步
实现“岛上事岛上办”
长青沙岛上人口较为密集、人员流动性强。其中日达智造聘用的台湾同胞人数占如皋的90%以上，然而他们每次办理港澳台居民居住证都要到如皋市区，往返车程超2小时，极为不便。于是，如皋港派出所积极争取上级业务警种的大力支持，在警务站开设政务服务点，新增了车驾管、身份证、港澳台居住证等业务，并于今年6月底投入使用。今年暑假业务高峰时段，该服务点有效分流了派出所的不少业务量，为群众提供了实实在在的便利。
据统计，目前，警务站的服务点已受理各类业务1400余件，同时，警务站以标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位“一标三实”采集为抓手，充分利用靠前优势，针对岛上流动人口管理难题，常态开展摸排工作，共计核查暂住人口6000余人次，核查出租房屋600余户次，做实基层基础工作。
警民联动共治
构筑平安防护网
小岛警务站的卓越效能，还在于深刻理解并实践了“联动共治”这一理念。它巧妙整合岛上各类治理资源，特别是与企业内部安保力量、社区网格员、商户自治组织等形成紧密互动，共同编织了一张全覆盖、无死角的平安防护网。
警务站的核心联动伙伴，便是日达智造的保安护卫队。在日常巡逻防范上，警务站民警与保安巡逻队错时互补、信息互通，构成了厂区“门内+门外”24小时不间断的巡逻防控圈，盗窃、打架等治安案件发案率显著下降。
上下班高峰时段，人流、车流瞬间汇聚，交通压力巨大，联动共治的成效尤为凸显。警务站民警与企业保安队，以及由社区志愿者组成的“交通协管员”队伍联合上岗，科学布警，精准疏导，有效维护了主要道路的秩序，确保了员工安全、高效离厂。
即便是深夜的治理盲点，也被共治网络所覆盖。面对夜班员工下班后，门前道路上自发形成的“小吃摊”带来的食品安全、环境卫生、交通安全隐患，警务站并未简单“一清了之”。而是联动市场监管部门、城管部门、摊主代表，划定了指定经营区域、规定了经营时间、明确了卫生责任，定期抽查监督。这样既满足了员工夜间餐饮需求，又规范了经营秩序，消除了安全隐患，也让“夜经济”在小岛“开花”。
长江镇党委副书记、如皋港派出所所长孙文钦表示，日达警务站这盏警灯亮在企业门口、照进群众心里，即使是最小的警务单元，也能成就一番护航发展、守护安宁的“大作为”。