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2026-01-26
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当前报纸名称:江苏法制报

赣榆创新“政协+法院”解纷新实践

日期:10-23
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版面:第A01版:要闻       上一篇    下一篇

“协商议事 构建和谐”。走进连云港市赣榆区综治中心,赣榆区法院诉讼服务中心内一间新挂牌的工作室,墙面上八个大字简洁有力,正中人民法院天平托起的“握手言和”标识,无声地传递着这里的宗旨——化干戈为玉帛。

挂牌伊始,这间“榆您商量·协商驿站”调解工作室便迎来了考验,一起买卖合同纠纷的化解工作就此展开。

未结货款起纷争

法院研判寻良方

因生产经营需要,被告连云港某建设工程有限公司从原告连云港某新型建材有限公司处购买了建材,支付大部分货款后,尾款一直未能结清,原告遂诉至赣榆区法院。

立案庭工作人员对案情进行了细致梳理。“矛盾根源并非不可调和,更多是沟通不畅产生的误解。如果能创造对话机会,矛盾完全有可能实质性化解。”

基于此判断,这起案件适合先行调解被确定进入“榆您商量·协商驿站”调解室的快速调解通道。

政协法院齐发力

直面诉求解心结

“欠债还钱,天经地义,这有什么可商量的?”调解室内,气氛初时略显凝重,原告代表态度坚决。而被告代表则一脸无奈,反复解释着企业当前面临的现金流压力:“不是我想赖账,实在是整个行业下行,资金回笼太慢,能不能宽限一段时间?而且有部分账目还需要再核对。”

面对各执一词的局面,调解员李运生首先稳住场面,他并不急于评判对错,而是引导双方回顾这几年的合作历程,并逐一厘清双方合同签订后的交货明细、付款明细、欠款明细,将模糊的“感觉”转化为清晰的法律事实。

“根据民法典规定,买卖合同中,一方在收到货物后应当及时支付货款。但同时,还款方案还需考虑对方的实际履行能力,避免‘杀鸡取卵’。”运用法律分析,李运生为谈判划定了清晰的框架。

区政协副主席韦庆东作为此次调解的特邀调解员则捕捉到了冲突背后的关键——双方信任破裂。他发现,原告的怨气不仅源于钱款未付,更在于感觉对方“缺乏诚意”;而企业方则困于面子,未能主动沟通困境。

韦庆东便采取了“背对背”的沟通方式,先对原告代表说:“我理解您希望尽快收回资金的心情。但一个可行的还款计划,比一纸无法执行的判决更实际。”接着,他又转向被告公司法人:“困难可以理解,但诚信是企业的根本。你们公司的状况我也还算了解,主动沟通、拿出切实方案,才能实际解决问题、重建信任,留住未来的合作机会啊。困难是暂时的,我们要对未来的发展充满信心啊!”

几轮协商下来,双方态度逐渐松动。韦庆东结合对企业运营的了解就欠款问题提出了自己的折中方案,李运生从法律角度对这种方案进行了完善。双方握手言和,案件最终打破了僵局。

“调解既解决了问题,又不伤和气,为我们两家公司下一步的合作创造了可能,真是太好了。”原告代表说道。

机制赋能

“微协商”凝聚“大合力”

“案件进入立案庭后,我们会快速筛选事实清晰、适宜调解的案件,尤其是涉企纠纷,然后与区政协对接,启动弹性工作流程。”赣榆区法院立案庭副庭长李祥介绍道。

据了解,“榆您商量·协商驿站”由区政协指导、区法院提供平台联合运行,是“政协+法院”多元解纷机制的全新实践。工作室的墙上明确公示着人员构成、职责清单与工作流程,驻点委员涵盖妇联、社保、法律、住房等多元背景,旨在精准对接不同类型纠纷。其核心在于发挥政协委员的界别优势与专业资源,开展高效灵活的“微协商”,为化解复杂专业难题提供智力支持,实现“1+1>2”的叠加效应。

“政协参与调解,不仅是助力矛盾化解,更是深入群众、收集民意、开展民主监督的生动实践。”韦庆东评价道。该机制要求调解前充分沟通、明确核心议题,并邀请相关领域委员提前调研,确保协商议事有的放矢。

作为赣榆区法院深度融入区综治中心建设的关键举措之一,“榆您商量·协商驿站”自2025年5月机制构建以来,通过法院前段筛选、政协积极参与、法院政协共同献计,区人民法院移送案件十余件,政协多次组织调解,成效初显,持续为优化营商环境、促进经济社会高质量发展注入新动能。