连云港全面落地“学法免罚轻罚”举措

本报讯（通讯员 王兵兵）近日，连云港市消防救援支队在全市范围内推出消防领域“学法免罚轻罚”柔性执法举措，构建“预防为主、轻微免罚、案前普法、案中说理”执法模式，以教育引导为先，推动消防执法从“惩戒”向“预防”转变。

为确保活动规范开展，连云港市消防救援支队出台了《连云港市消防领域学法普法免罚轻罚实施办法（试行）》，以“清单化”管理精准界定10条“轻微不罚”与“学法轻罚”适用情形，在全市范围内公布实施，让制度落地有章可循。对符合“轻微免罚”的，督促当事人现场开展学习教育；对符合“学法轻罚”的，督促单位在一定时间内完成学习并参加线上考试，考试合格的，予以颁发学习证书。同时明确，清单将根据执法实践、政策调整动态优化，确保精准适配实际需求。

该支队依托“连云港消防”微信公众号配套上线运行“学法轻罚免罚”小程序，简化操作流程，切实为社会单位、执法人员减负提效，推动政策落地见效；精心设计学习内容，按照学习内容分为大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店等12类场景，结合场景特点定制专属学习内容，强化学习精准性和实用性；学习完成后，单位人员在线参加考试，实现学习闭环，让经营主体学法考法更便捷高效，也为免罚轻罚机制的推行提供技术支撑。

推出“学法免罚轻罚”机制，核心在于坚持“教育与处罚相结合、包容审慎监管”原则。该支队针对消防监督检查中发现的、符合国家消防救援局和总队裁量基准中规定情形的社会单位或个人消防安全违法行为，不再“一刀切”处罚，而是引导其通过“连云港消防”微信公众号完成消防法律法规、消防知识专项学习。