近年来，泰州政法系统坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握推进政法工作现代化这一主题主线，主动运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定、护航发展，高水平创成全国市域社会治理现代化试点合格城市，市委政法委获评平安中国建设先进集体，“共同理、大家评”综合解纷工作法被表彰为全国新时代“枫桥经验”先进典型。
泰州政法系统始终坚持政治引领，全面贯彻落实政法工作条例，规范实施“协管”“协查”等机制，牵头推动市县两级政法单位政治督察全覆盖，党管政法工作的体系更加健全。始终坚持主动创稳，严格落实维护社会稳定责任制，创新建立“1+6+N”平安泰州建设工作体系，统筹推进市县乡村四级综治中心联动建设，上半年群众安全感调查，9项测评指标5项位列全省第一，平安建设根基更加坚实。始终坚持法治护航，围绕聚力打造“到泰州、泰周到”法治化营商环境品牌，深入实施优化法治化营商环境“1+4”专项行动，在全省率先实施法学专家咨询工作制度，护航经济发展更加有力。始终坚持公正司法，健全完善执法司法制约监督体系，持续深化执法司法顽瘴痼疾排查整治，有效规范执法司法行为，社会公平正义更加彰显。始终坚持从严治警，扎实开展党纪学习教育，全面加强政法系统党风廉政建设，市委书记、纪委书记连续4年为政法系统讲授专题党课、作廉政教育报告，上半年政法队伍满意率位列全省第一，政法队伍建设更加过硬。
9月18日，“辉煌十四五 政法显担当——习近平法治思想的江苏实践”主题新闻行动采访组来到泰州，泰州市委常委、政法委书记张小兵接受了本报记者的采访。
防范化解重大风险
全力维护政治安全和社会稳定
记者：近年来，泰州市致力打造“长三角地区最具安全感城市”，群众安全感持续多年保持全省前列。请您介绍一下，泰州在防范化解重大风险、全力维护政治安全和社会稳定方面，有哪些积极探索和宝贵经验？
张小兵：面对当前严峻复杂的社会稳定形势，围绕贯彻落实习近平总书记要求，全市政法机关坚决扛牢主责主业，积极灵活谋牌、做牌、出牌，全市政治社会大局持续保持安全稳定。
一是坚决捍卫政治安全。始终把维护政治安全摆在首位，深入贯彻总体国家安全观，严格落实党委（党组）国家安全责任制，统筹推进“净网”“安校”“除邪”“反恐”“防谍”五大行动，创新实施“政治安全气象哨”工程，健全完善“大舆情”管控机制。泰州市公安局在全国创新设立“石榴籽工作室”，荣获“全国民族团结进步示范单位”。“高校智融警务”做法获评全国网络文明建设典型案例50强。
二是全力维护社会安定。聚焦重点领域、突出问题和重大安保，全面加强情报预警、舆情应对、安全保卫、信访保障等工作，近年来系列重大活动敏感节点平稳度过，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。围绕贯彻落实维护社会稳定责任制，研究出台定责履责、考责评责、问责追责等配套机制，全面压实属地主体、属事主管监管和政法部门责任。
三是精心守护人民安宁。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，高压严打人民群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗和食药环等突出违法犯罪，全面加强特殊群体服务管理，不断深化社会治安防控体系建设，不断提升本质安全水平。扎实推进信访工作法治化，切实维护正常信访秩序和群众合法权益。近5年现行命案全省最少、历史最低，扫黑除恶满意率连续3年保持全省前茅。
四是构建完善工作格局。紧紧围绕建设更高水平平安泰州这一总体目标，建立完善高位统筹、研判会商、指挥调度、应急处置、督查问效、责任落实6项机制，启动实施综治中心规范化建设、信访领域“三大攻坚”、未成年人“润心佑苗”、“三失一偏”人员管理帮扶、涉众型金融风险防范化解、房地产领域风险防范化解、电信网络诈骗打击治理和队伍能力素质提升等N项行动，加快构建全市“大平安”“大综治”“大维稳”的工作格局。
有效推进综治中心规范化建设
确保人民群众的每一项诉求有人办依法办
记者：综治中心是坚持和发展“枫桥经验”的重要载体，也是基层依法化解矛盾纠纷的重要平台。请问，泰州是如何有效推进综治中心规范化建设，确保人民群众的每一项诉求有人办、依法办的？
张小兵：近年来，全市政法机关牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕人民群众的法治需求和利益诉求，以县级综治中心规范化建设为牵引，统筹推进市县乡村四级综治中心联动建设，扎实推动矛盾问题“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，“有矛盾纠纷到综治中心”日益成为全社会共识。
一是高站位抓统筹推进。市委、市政府将综治中心规范化建设纳入年度重点改革项目和高质量发展考核范畴，市委常委会定期听取情况汇报，市委主要领导带头赴基层开展专题调研，作出指示批示。建立政法委领导班子成员包保板块、联系条线制度，一对一把脉问诊，点对点督办落实，实行考核捆绑、责任共担。持续深化新时代“枫桥经验”泰州实践，研究出台实施方案和县、乡、村规范化建设工作指引，创新构建“12345”标准体系，建好用好首问负责制和“中心吹哨、部门报到”等制度。
二是高标准抓阵地建设。加强与编制部门沟通对接，目前6个市（区）均已建成正科级建制的综治中心，实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”目标。坚持因地制宜，优化功能布局，县级、乡级中心合理设置功能区，配强多元力量，村级依托党群服务中心，设立服务窗口和相应功能室。升级打造“泰治理”3.0版，加快建成全市维稳指挥调度大联动平台，实现信息数据“一网汇聚”、诉求事项“一网通办”、资源力量“一网协同”。在全省率先建立非警务矛盾纠纷分流化解机制，实现110接处警中心与各地综治中心协调联动、无缝衔接。
三是高水平抓实战应用。聚焦矛盾纠纷预防化解，充分发挥县级实战应用、乡级就地化解、村级源头预防功能，今年以来，各级综治中心矛盾纠纷实质性化解率93.3%。聚焦社会治安风险防控，以综治中心为枢纽，加大对重点地区、特殊人群、突出矛盾和潜在风险的排查管控力度，全市有效警情、刑事和交通警情在全省占比均低于5%。聚焦综治网格化服务管理，持续深化“精网微格”提升行动，实现网格化、110非警务、12345“三方联动”，推动基层治理触角进一步向末梢延伸。
聚力打造一流法治化营商环境
护航经济高质量发展
记者：泰州连续五年获评“最具幸福感城市”，连续两年获评“企业家幸福感最强城市”，这些成绩的取得离不开良好的法治化营商环境。请问，泰州在聚力打造一流法治化营商环境、护航经济高质量发展方面，有哪些创新举措与实践经验？
张小兵：近年来，我们充分发挥政法职能优势，着眼平等护企、安商稳企、纾困助企、优商惠企，聚力打造“到泰州、泰周到”法治化营商环境品牌，以高水平法治护航经济高质量发展。
一是坚持精准施策，优化制度保障。深入实施优化法治化营商环境“1+4”专项行动，制定下发《泰州市政法机关“法治护航泰周到”九条措施》，启动实施审判机关“法润泰州·营商无忧”、公安机关祥泰·安企“百千万”行动、检察机关“检察护航泰周到”、司法行政机关“泰周到·益企来”四大专项行动，积极回应企业法治诉求，有效化解涉企矛盾纠纷，助力企业提振发展信心。
二是规范涉企行为，优化市场环境。严格落实涉企行政检查“综合查一次”要求，建立“1053”工作机制（十条禁止、五项制度、三张清单），创新“互联网+监管”平台应用，切实解决以往多头检查、重复检查、检查频次高、监管效率低等问题。建立健全重大经济案件风险评估机制，扎实开展涉企“挂案”专项清理，最大限度减少执法司法行为对企业正常生产经营活动的影响。探索建立法治化营商环境投诉、举报和问题线索核查处理机制，及时受理反馈损害法治化营商环境的来信、投诉及举报。
三是突出安商惠企，优化法治服务。深化拓展“产业链+法律服务”品牌，健全政法机关与企业日常交流沟通机制，围绕企业开办设立、经营管理、破产处置等提供全周期的法律服务。在全省率先实施首席法律咨询专家库制度，探索在企业集聚的产业园区、法律需求较多的大型企业建立首席法律咨询专家工作站，累计服务企业2000多家，助力企业防范和挽回经济损失超亿元。全面加强投资者保护，深化破产重整制度，完善执转破衔接机制，进一步提升办理破产案件质效。近年来，先后挽救天马、阿贝尔等多家困境化工企业，累计释放600多亩土地和2万吨级的码头资源，增加300多个就业岗位。
纵深推进全面从严治警
锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军
记者：政法队伍作为司法公正的践行者和法治建设的重要力量，直接关系到平安法治建设的水平和成效。请您介绍一下，泰州是如何纵深推进全面从严治警，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军的？
张小兵：习近平总书记指出，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。对照总书记提出的“五个过硬”“四个铁一般”要求，近年来全市政法系统抓教育严管理、抓培养重锤炼、抓作风树新风，加快构建“大党建”“大队建”“大监督”格局，政法队伍满意率连续多年保持全省前列。
一是突出政治建设，筑牢忠诚根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首学课、常设课，市委书记、纪委书记连续4年为政法系统讲授专题党课、作廉政教育报告。严格落实政法工作条例和重大事项请示报告制度，规范实施党委定期听取政法工作汇报和政法委员述职、“协管”“协查”等机制，集中开展政法领导干部“政治忠诚剖析”，确保“党管政法”原则落地落细。
二是突出能力建设，提升素质本领。研究制定《泰州市“十四五”政法人才发展规划》，扎实开展全市政法队伍能力素质提升行动，着力培养一批领军型、专家型、复合型人才。每年举办政法领导干部专题研讨班、政法系统中青年干部培训班，面向一线干警、社区网格员，近年来开展各类业务培训600余期，全面提升政法队伍综合素能和履职本领。
三是突出作风建设，深化从严治警。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面加强政法系统党风廉政建设，每年组织对基层政法单位开展政治督察和纪律作风督查巡查，定期召开政法系统党的建设和党风廉政建设会议，引导广大干警自觉学纪知纪、明纪守纪。广泛开展“向身边榜样学习”活动，举办政法系统先进事迹报告会暨干警荣退仪式，2024年全市政法战线64个集体、62名个人受到省级以上表彰。
下一步，泰州市委政法委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，认真履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责，全力营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境，切实为全面推进中国式现代化泰州新实践提供坚强政法保障。