本报记者 郑弋
本报通讯员 黄毕宸 袁圆
“广场舞太吵人,不但扰民,还影响孩子的学习。尽管跳舞时大家尽量注意,但还是无法从根本解决问题。”日前,溧阳市南渡镇联盟社区的居民来到“同心和事桥”综合治理驿站,居民老谢吐露了憋在心里许久的闹心事。经老谢与广场舞大妈分别描述,大家均认为,缺乏沟通是引发双方纠纷的关键。为此,“同心和事桥”驿站调解员方丰于第二天便开始实地走访了解广场舞扰民的范围和程度。经过几番交流,最终大家达成了和解协议。
建好一个驿站
构筑基层治理运转中枢
“这是南渡镇坚持和发展新时代‘枫桥经验’,创新打造‘同心和事桥’综合治理驿站品牌,捋顺百姓闹心事的一个缩影。”联盟社区书记蒋杰道出了“同心和事桥”的核心逻辑:“同心和事桥”综合治理驿站坚持以“小事不出村居、大事不出镇街、矛盾不上交”为目标,探索“同心架桥”的方法和路径,通过机制创新、资源整合、精准施策,构建起独具特色的矛盾预防化解体系,百姓办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法渐成风尚。
记者在采访中了解到,“同心和事桥”驿站选址在南渡镇濑水河畔,秉承“同心解难事,和风渡万家”理念,以聚力赋能增效、深耕治理末梢为主线,打破部门壁垒,整合镇、社区及法律专业人士等多方资源,涵盖信访接待、法律援助、矛盾化解、律师服务、劳动维权、助农增收、民生关怀等10余项服务。按照矛盾纠纷早发现、早处置及让纠纷隐患无处遁形的要求,精选懂法律、威望高、群众认可度强、调解能力突出、基层工作经验丰富的党员干部与法律专业人士担任调解员,切实提升治理效能,让惠民实效更充盈,真正实现“一站式解纷”高效运转机制。
打造两个平台
构建矛盾处置闭环体系
“法律调解室是‘同心和事桥’驿站开展法治服务的核心平台。”蒋杰告诉记者,在实践中,社区坚持以“法渡护民生,法治惠民生”为导向,配备包括法官、检察官、警官和律师的“三官一律”力量,联合社区书记、工作人员组成固定的服务团队,形成了“法渡联盟”依法调解平台,常态化开展集中式法治宣讲、法律援助、纠纷化解等服务。定期开设“法律小课堂”,打破传统普法的“单向灌输、照本宣科”等弊端,将晦涩的法律条文转化为通俗易懂的生活语言,通过“线下讲解+线上直播”等普法形式,让法律知识“飞入寻常百姓家”,极大地提升群众对普法宣传的关注度和参与度。
联盟社区积极顺应时代发展和群众需求,依托“同心和事桥”驿站设立多功能议事平台,兼具议事、培训、宣讲等多重功能,既是调解队伍开展业务培训、梳理研判纠纷的工作场所,也是开展法治课堂、政策解读的宣传阵地,更成为群众参与治理的“互动空间”,为后续“联盟新风”议事协商会提供场地支撑,在基层治理中走出一条“民事民议、民事民办、民事民解、民事民管”的新路径。
畅通三个渠道
激活纠纷化解一池春水
他们积极畅通议事协商会议、网格党群直通、直播助农增收渠道,切实激活纠纷化解的“一池春水”。
记者在采访中了解到,为破解“小马拉大车”治理困局,作为社区群众参与共建、共治、共享的重要载体,“联盟新风”议事协商会以“有事大家议、对策大家想、难事大家解”为准则,聚焦村居公共事务、群众共性诉求,组织居民代表、商户、劳动者等群体共同参与讨论,推动“民事民议、民事民办、民事民解、民事民商”,让基层治理从“政府主导”转向“多元共治”,有效激发群众参与基层治理的主动性。
该社区坚持聚焦“联系群众、依靠群众、服务群众”目标,打破“单一服务”边界,推动网格党群直通站与工人驿站融为一体,凸显“综合型治理驿站”定位。网格党群直通站聚焦“党群联动”,依托网格体系收集群众诉求、传递政策信息,让党建触角延伸至基层末梢;工人驿站聚焦“劳动者关怀”,专门划出工友休息区,配齐桌椅、恒温饮水设备、应急医药箱等物资,满足“累了能歇脚、渴了能喝水、纠纷能求助”等需求。两者协同发力,既拉近了党群距离,又促进了社会正能量传播,让“和谐春风渡万家”理念成为现实。
为了推动南渡优质农特产品走向全国,“同心和事桥”综合治理驿站以“同心助农”为主题,搭建农产品直播空间,邀请本地网红主播入驻,将本地农特产品“请”进镜头,拓宽农特产品销售渠道,引来网友争相在线购买,为发展壮大村级集体经济、实现乡村振兴再添一把“金钥匙”。在此基础上,驿站还结合自主运营的咖啡店,为往来群众提供休憩空间,部分营收还反哺惠民助农服务,形成了“直播带货促增收,咖啡运营强服务”的良性循环。
“聚力打造‘同心’品牌,持续涵养‘为民’底色。”南渡镇党委副书记汪玥向记者坦言,联盟社区打造“同心和事桥”综合治理驿站,从“社区事”到“家家事”,形成了极具地域特色的人民调解模式。居民积极参与基层治理事务的背后,是该镇以党建引领创新基层社会治理模式,问需于民,激发群众自治活力,不断书写为民服务的生动注脚。