常州公安新型安保体系护航“文旅体商”融合发展

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多维联动 构建高效指挥体系

大型活动安保工作涉及部门多、协调难度大，传统“单打独斗”的模式已难以适应新形势要求。为此，常州公安率先推动构建“市级联动机制”，用制度创新打破壁垒，形成了齐抓共管的工作格局。如今，“12个部门围着一个活动转”已成为常州大型活动安保常态。

常州市委常委会明确将公安风险评估作为审批“第一道关卡”，组织12个部门定期召开联席会，围绕场地容量、舞台设施等“过筛子”，高风险活动实行“整改—复核—准入”闭环管理。

活动现场设立市级联合指挥部，分管宣传、文旅、公安的市领导靠前指挥，12个部门实体入驻，实现“一个平台调度、一套标准处置”。

同时，常州公安搭建了市公安局总指挥部、现场指挥部、责任区分指挥部、警种策应指挥部“四级指挥体系”，超大规模活动由市公安局主要负责人直接指挥，确保“指令一插到底”，指挥上下畅通，确保遇有突发事件发生，能第一时间得到处置。

今年5月，第十届太湖湾音乐节前，常州公安会同多部门通过联合评审，发现场地容量与交通承载不匹配，果断将售票计划进行合理调整，从而避免了超负荷风险，持续4天的活动没有发生一起安全事故，一切平安圆满。

实战淬炼 提升服务与应急能力

“警察叔叔，我找不到爸爸妈妈了……”8月17日晚，在常州新龙生态林“苏超”庆祝活动现场，一名与父母走散的6岁小男孩跑到执勤民警身边求助。由于现场人头攒动、声音嘈杂，广播寻人被音乐声覆盖，民警采取“分区排查+重点询问”的方式寻找，最终在舞台附近找到了焦急万分的男孩妈妈王女士。

常州公安交管部门对奥体中心周边多个重点路口信号灯进行优化配时，并创新使用“大型活动交通流量预警大模型”预判人流、车流，采用“分级分段预警管控”的智慧交通模式，对于不同的停车区域实时进行监测，第一时间引导车辆就近停放。同时巡特警部门开发了“AR全域实景导览”小程序，进场群众扫码即可获取从安检入口到场内座位的3D路线，轻松有序入场就座。

更贴心的是，交管部门在大型活动前期向周边出行的市民以及来常游客，发送定制化交通提示短信，帮助大家合理选择出行线路；散场时实行“错峰离场”，交通通行效率提升11.3%。在活动现场，常州公安也设置多处报警台、治安服务点、应急医疗点，配备应急药品、充电设备、饮用水等一应物资，同时，建立“电力保障车+5G信号车+应急医疗小组+排水设备”的“组合拳”保障模式。

旅游平台数据显示，今年因大型活动来常的游客中，92%的游客对“城市服务”给出“五星好评”，带动活动周边餐饮、住宿消费增长35%。

“每一场活动都是一次考试，每次考试都要进步。”吕平洋说，大型活动安保没有“标准答案”，常州公安始终坚持把每一次安保现场当作“练兵场”，在实战中不断检验和复盘，努力锻造最强新质战斗力。