本报记者 郎建强
营商环境是经济发展的土壤，法治则是营商环境最坚实的根基。2024年以来，如皋市人民检察院深入贯彻落实上级关于优化法治化营商环境的决策部署，聚焦服务保障“如皋如意”营商环境品牌建设，勇于探索、大胆创新，创新推行驻行业商会“法治副会长”工作机制，将检察履职融入经济社会发展大局，以精准高效的检察服务助力民营企业祛痛点、疏堵点、破难点，为县域经济高质量发展注入了强劲的法治动能。该做法获评全省县域民营经济法治环境建设典型做法，成效显著。
高位谋划
构建协同护企新格局
“党的中心工作推进到哪里，检察工作就推进到哪里，检察机关以法治副会长为纽带，发挥检察法律监督优势，为企业提供法律服务，同时作为法律监督线索收集的渠道”。在采访时，如皋市人民检察院党组书记、检察长何海晏介绍了设立行业商会法治副会长的初衷。
2024年5月，如皋市检察院深刻认识到法治对民营经济的保障作用，坚持从战略高度谋划推进护企工作。主动联合市工商联、司法局会签《关于建立驻行业商会法治副会长工作机制的意见》，明确法治副会长的五项核心职责，包括法治教育、政策宣讲、风险预警、纠纷化解、权益维护等，为工作开展提供了清晰的制度框架。精心选派8名政治素质高、业务能力强、熟悉经济工作的资深员额检察官、司法干警，分别挂钩对接如皋市八大龙头行业商会，实现“一对一”精准结对服务，覆盖企业500余家，有效延伸了检察法律监督与服务触角。
同时，积极拓展“朋友圈”，与市税务局、市场监督管理局等18家行政主管单位建立常态化协作机制，签署共建协议，汇聚多方合力，为法治副会长履职提供了强大的后台支持和人才储备，构建起“检察主导、多方联动、企业受益”的立体化护企新格局。
精准问需
打通暖企纾困快车道
法治副会长的生命力在于精准对接企业需求，实效在于真正解决问题。如皋市检察院充分运用数字化手段，依托“检察为民e站”小程序和司法局“益企通”线上平台，打造永不掉线的企业诉求收集站。法治副会长对收集到的15条生产经营类诉求第一时间进行综合研判、精准分流，确保企业呼声“件件有回应、事事有着落”。
对于属于检察职能范围内的，由检察长带队，相关职能部门上门提供“组团式”服务，跟踪对接直至问题解决。重点针对困扰企业的“挂案”问题，加大清理力度，让企业彻底卸下历史包袱，轻装上阵。开展专项监督活动，法治副会长深入商会会员企业，通过线上线下相结合的方式摸排线索，发现问题7件。对于不属于管辖范围的案件，积极向上报送。如，针对某法院在财产保全过程中未及时续封，导致企业账户资金被转移、合法权益受损的司法不规范问题，制发纠检察建议，依法开展监督，有力地维护了司法公正和经营主体合法权益。
对于超出检察职能范围的诉求，绝不简单说“不”，而是及时启动移送程序，向相关职权单位移交，并做好跟踪反馈，确保企业合理诉求得以解决。如，对于某企业反映劳动用工矛盾突出问题，积极与职能部门对接，提供咨询帮助。
靶向施策
提升安企发展内生力
“我们企业一直关注内部腐败治理，我给汽车与零部件商会的法治副会长下了个专题宣讲订单，他用生动的案例给全体员工上了一课，员工反响很好，这样的副会长是好样儿的！”这是某企业负责人对法治副会长的评价。
如皋市检察院坚持“治已病”与“防未病”相结合，不仅帮助企业解决眼前困难，更着眼于提升企业自身风险防控能力和长远发展能级。在法治宣传教育上，检察院联合司法局、工商联成立“企明星”宣讲团，围绕安全生产、劳动用工、企业内部腐败风险预防、知识产权保护等企业高频法律风险点，精心打造5门精品课程，开展“企业点单、检察官上门”式宣讲6场，变“被动普法”为“主动送法”，有效增强了企业经营管理者和员工的法治意识。
在知识产权保护上，强化跨区域、跨部门协作，与南通地区知识产权案件集中管辖院——通州湾检察院、市公安局、市市场监督管理局等单位联合会签协同保护战略合作意见，成立“检护知识产权工作站”，为企业提供全链条、专业化的法律指引和服务。提前介入涉案价值高达千万元的某高端品牌假酒案，从取证方向、证据固定等方面提出专业建议，有力夯实了案件证据基础，震慑了侵权行为。
在风险自查自纠上，围绕企业经营管理中常见的50个风险点，联合司法局、工商联精心设计《企业法律风险自检问卷》，帮助企业快速精准锁定合同管理、印章使用、财务制度、电商账户安全等方面的管理弱项和漏洞。目前已为80余家企业开展了“法治体检”，并针对性提出改进举措38条，助力企业健全内部治理体系。
“我们企业员工职务侵占公司200余万元，检察院推动追赃工作，还关心我们企业的内部管理问题，提出了切实可行的建议，我们照单全收。”一被侵害的某建筑行业涉案企业管理人介绍相关情况。单位员工利用工作之便，将公司钱款占为己有，在审查逮捕阶段，犯罪嫌疑人家属向被害单位退出200万元赃款，挽回了被害单位损失。办理该案的承办检察官也是行业商会法治副会长，对企业内部管理情况进行了调研，针对发现的问题，向企业制发了检察建议，得到企业采纳认可，帮助企业堵塞监管漏洞，实现“办理一案、治理一片”的效果。
法治副会长的专业服务和有力保障，极大地增强了企业在如皋投资兴业的信心和安全感，激发了经营主体活力，为如皋打造“如意”营商环境品牌、深度融入全国统一大市场建设提供了坚实的法治支撑。