9月9日清晨，南通市公安局崇川分局钟秀派出所辖区的各大市场刚刚“苏醒”，商户们已经开始忙碌。在方天大市场经营五金器材的李老板一边整理货品，一边留意着市场内的动静。他的手臂上戴着醒目的“治安巡逻”红袖标，这是他的新身份——“钟秀联盟”的安全员。
“前几天，两位顾客因为货物搬运问题发生争执，我立即上前用培训时学到的话术进行调解，很快就化解了矛盾。”李老板很自豪地说。
这样的场景几乎每天都在钟秀派出所辖区的各大市场上演。面对人流物流高度集中带来的治安挑战，钟秀派出所创新治理思路，整合“江海管家”“京扬义警”等多元力量，组建起一支300余人的“钟秀联盟”，让商户成为平安守护的“主力军”，充分发挥平安主体作用。
联盟聚力，创新治理探新路
据介绍，钟秀派出所辖区是南通主城区中心位置的商业重地，拥有以南通颐达五金机电城、京扬数码广场为代表的人民路市场群，以南通新世界商贸城、淘宝城、五洲国际广场和居然之家为代表的钟秀路市场群，以四季食品城、美好装饰城为代表的运河北市场群等三大专业市场群，同时还有中原市场、百通食品城、方天大市场、东景新城等大型市场。每天，市场里人车川流不息，交易火热进行。
但繁荣背后也藏着“烦恼”。“以前市场里纠纷不断，偷窃现象时有发生。”在京扬数码广场经营电子产品的小张回忆说，“顾客之间因为价格发生口角，商户之间为了抢客源产生矛盾，这些都是家常便饭。”
最让人头疼的是侵财案件。淘宝城服装区的王女士告诉记者：“曾经有顾客试衣服时，放在凳子上的包一转眼就不见了。虽然损失不大，但让人很窝火。”
消防隐患同样令人担忧。一些市场内消防通道被货物占用，电线私拉乱接现象普遍存在。而早晚高峰时段的交通拥堵，更是让商户和顾客苦不堪言。
钟秀派出所所长张翔告诉记者，面对这些难题，他们转变工作思路，决定发动群众力量，组建“钟秀联盟”。这支300余人的群防群治队伍，成为市场治安的“前哨”和“探头”。并且，在淘宝城设立的“平安共建室”里，市场管理人员、商户代表和社区民警定期开会，研判治安形势，部署防控措施。在新世界商贸城成立的“商户共治组”，让经营者直接参与市场管理。
联防共治，市场旧貌换新颜
自从“钟秀联盟”组织运转以来，各个市场治安状况明显改善。通过商户之间的互助联防，很多矛盾纠纷在萌芽阶段就得到化解。
“上周五，我发现两个陌生人在市场里来回转悠，行为可疑，立即在联防微信群里发了消息。”百通食品城的刘师傅说，“不一会儿，安保人员就过来盘查，果然这两人动机不纯，且有前科劣迹。”
记者了解到，各个市场环境的改善不仅体现在治安方面，更体现在整体经营秩序的提升。五金机电城的商户自发组成了“环境自治小组”，每周轮流值班巡查，及时发现并劝阻占道经营、乱堆乱放等行为。钟秀派出所还联合相关部门从消防安全、诚信经营、环境卫生等多个维度推行“平安商户”评比活动。获得“平安商户”称号的店铺会在门口悬挂标识，这既是一种荣誉，也让顾客购物更放心。
据统计，自联盟成立以来，市场纠纷调解成功率达到92%以上，可防性案件同比下降34.5%，车辆通行效率提升约40%。今年上半年的满意度调查显示，市场经营者和消费者对治安环境的满意度分别达到95.2%和93.8%。
携手共赢，烟火气里安全感
“现在做生意安心多了！”四季食品城的商户陈先生高兴地说，“有了联盟之后，大家互相照应，遇到问题一起解决，市场环境越来越好。”
顾客们也感受到了变化。“以前来买东西总要担心车辆被堵在市场门口，现在交通有序多了。”经常来采购的李女士表示，“购物环境更安全、更舒心了。”
社区民警潘宇杰感慨道：“过去是我们单打独斗，现在有了商户们的参与，治安管理真正实现了群防群治。每个商户都是一双眼睛，每个安全员都是一个哨兵。”
如今，走在钟秀辖区各大市场里，随处可见佩戴红袖标的安全员在巡逻值勤。商户们既是经营者，又是平安守护者；既做买卖，又管治安。
“我们的目标不仅是打造‘平安市场’，更要建设‘幸福市场’。”钟秀派出所所长张翔表示，要让每一位经营者都能安心经营，每一位消费者都能放心购物，让钟秀辖区成为南通城市烟火气最浓郁，也最安全的地方。