2021年以来,高邮市资规局坚持以法治教育为先导,紧紧围绕中心工作,积极推进“八五”普法,为全市自然资源和规划工作高质量发展营造良好的法治环境。
“三力齐发”
助力普法开新局
组织领导有力。该局成立“八五”法治宣传教育工作领导小组,贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,推动领导干部学法用法工作制度化、规范化,不定期召开法治宣传教育工作领导小组工作会议。
工作措施得力。市资规局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,印发《高邮市自然资源和规划系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》、年度法治宣传教育工作计划、普法责任制清单。
工作保障给力。建立法治宣传队伍,以各类法治时间节点开展普法宣传活动,落实经费保障,将法治宣传教育工作经费列入局办公经费,确保普法工作正常开展。
“三招齐出”
深入学法强内功
“关键少数”出实招。坚持领导干部带头学法用法,将学习习近平法治思想作为局党组理论学习中心组重点学习内容,制定印发《领导干部应知应会法律法规个性专业清单》,开展局党组理论学习中心组每月集中学法。
“重点岗位”出真招。落实全系统行政执法人员学法制度和开展宪法宣誓活动,制定年度《行政执法人员法律知识学习培训计划》《干部职工教育培训计划》。组织开展土地管理法实施条例、行政复议法、信息公开条例等法治专题培训。举办不动产登记直播大讲堂,解读民法典等政策法规,提升登记人员法律素养和业务能力。
“核心领域”出新招。创新推行“每日三问”工作法,至今已推出592期。印发有关政策法规读本、耕地保护宣传折页等发放至市、镇、村三级组织和全系统工作人员。创新建立“检源”共建机制,与市检察院联合开展“以案释法到田头”普法宣传活动,增强群众依法用地意识,该市某船厂非法占用耕地、非法狩猎破坏野生动物资源公益诉讼等一批典型案例被《检察日报》《江苏法治报》等媒体宣传报道,经验做法得到了上级主管部门高度肯定。
“三式齐进”
宣传发动强外功
“沉浸式”普法培育法治文化。该局精心制作《耕地保护那些事》《高高邮邮带你了解林业管理知识》法治宣传微视频,分别荣获省自然资源系统法治宣传微视频大赛一、三等奖,《耕地保护那些事》微电影视频播放量超万次。结合工作实际,在局机关、各自然资源所等打造多层次法治宣传阵地;充分利用局门户网站、微信公众号等新媒体阵地,发布政策法规、法治微视频、以案释法等,通俗易懂讲法律。近年来,市资规局普法宣传信息分别被《江苏法治报》刊登8篇、省厅电子政务网采用5条、扬州市局电子政务网27条、局电子政务网72条、“法润邮城”微信公众号25条。
“贯穿式”普法促进依法行政。该局将普法工作贯穿规范性文件起草制定和依法决策始终,规范公开征求意见程序,及时向社会公布征求意见情况并做好回应反馈;将普法工作贯穿行政执法始终,执法人员在执法过程中,及时将法律依据、救济途径等告知行政相对人和案件当事人,妥善化解矛盾纠纷;将普法工作贯穿行政许可、行政征收、确权登记、复议诉讼、信访办理等日常管理工作始终,充分发挥法律顾问“智囊”作用,推行行政争议案件案前研讨、案后总结模式,有针对性地加强专题研讨,举一反三,以案释法。
“流动式”普法营造浓厚氛围。利用“4·22世界地球日”“民法典宣传月”“6·25全国土地日”等重要时点,深度开展宪法、民法典和自然资源和规划领域法律法规等“法律七进”宣传活动。积极开展“法治+党建”文艺轻骑兵、耕地保护进万村、送法进乡村等多种活动,市资规局科所联动深入村组开展“面对面”宣传,解决群众诉求,回应社会关切,累计走访全市229个村(社区),发放宣传资料15000余份,相关工作成效和做法被省厅公众微信号等宣传推介,宣传进万村项目被省厅评为主题宣传活动好项目。
(卢琛)