今年以来，徐州市铜山区秉持“用脚步丈量民情，用真情化解心结”的工作理念，大力弘扬“四下基层”优良传统，以机制创新破解信访难题，以务实举措回应群众期盼。
深入基层
搭建联系群众“连心桥”
常态化开展“信访大走访”。以开展信访积案“大起底大攻坚大化解”、领导干部“周末大接访大化解”行动为依托，组织区级机关72名信访干部深入包联镇（街道）、村（社区），采取“庭院座谈”“田间访谈”等方式，与群众面对面拉家常、听诉求。截至目前，收集教育、医疗、养老等民生领域意见建议133条，其中32条转化为政策举措。
精准化设置“前沿信访点”。在农村地区依托党群服务中心设立“田间信访站”，在城市社区打造“楼栋议事角”，在工业园区开通“企业服务岗”，实现信访服务“零距离”。特别是针对宅基地纠纷、劳资矛盾等高频事项，现场调处率达100%，平均办理时限缩短5天。
动态化畅通“民意直通车”。建立企业定期走访制度，信访部门牵头，联合发改、市场监管等部门开展“组团式”服务，了解企业的发展需求，协调解决企业在审批、用工、融资等方面的难题20余个，推动4个历史遗留问题彻底化解。
用心化解
筑牢社会稳定“压舱石”
推行“三心接访”服务规范。在信访接待大厅实施“热心迎候、耐心倾听、细心办理”服务准则，配备情绪疏导员、法律援助岗，对特殊群体开通“绿色通道”，实行首接首办，快接快办。
打造“情感调解+”品牌。组建由退休法官、心理咨询师等组成的调解团队，在主城区50个社区设立“舒心调解室”，通过情感疏导、心理慰藉等方式，帮助当事人化解心结，达成和解。
建立“全周期回访”机制。对已办结事项实行“15天电话回访+30天实地走访”，对复杂事项开展“跟踪式”服务，对于未能及时解决的问题，向群众说明原因和进展情况，争取群众的理解和支持。
规范流程
提升信访工作“执行力”
构建“一站式”集成办理平台。整合政法、法院、信访、司法、民政、人社等部门资源，在综治中心大厅设立综合受理窗口，实行“前台统一受理、后台分类处置、全程跟踪督办”机制，让群众少跑腿、好办事。
健全“清单化”督查机制。建立“受理-分流-办理-反馈-评价”全流程台账，明确责任单位、责任人和办理时限。定期对信访问题的办理情况进行督查督办，对办理不力、推诿扯皮的单位和个人进行通报批评，确保信访问题“事事有回音、件件有着落”。今年以来，共发出督办函30份，约谈责任单位5家，推动3个久拖未决事项解决。
打造“智慧化”信访体系。升级“阳光信访”平台，实现信访事项网上受理、网上办理、网上答复。同时，将信访事项的办理过程和结果及时向社会公开，接受群众监督，提高信访工作的透明度和公信力。目前网上信访占比达40%，办理时效提升28%。
提升能力
锻造信访工作“主力军”
实施“能力提升”工程。定期组织信访干部参加业务培训，学习信访法律法规、政策文件和信访工作法治化等知识，提高解决实际问题的能力。今年以来，共开展信访法治化专题培训2场次，邀请法学专家、资深信访干部授课5场次，信访队伍专业素养显著提升。
深化“岗位练兵”活动。举办信访业务技能竞赛、模拟接访等活动，让信访干部在实践中锻炼自己、提升自己。鼓励信访干部深入研究信访工作中的新情况、新问题，不断探索解决问题的新思路、新方法，形成“比学赶超”的浓厚氛围。
强化“作风锤炼”行动。以开展中央八项规定精神学习教育为契机，教育引导信访干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识。