盐都检察“三项机制” 驱动履职质效跃升_江苏法治报_2025年08月12日A02

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办案形式在不断深化，案件管理部门的履职要求就要进一步提升。为此，该院先后修改完善《案件监督管理实施办法》《司法办案“嵌入式”检务督察实施办法》等制度规范，促进案件管理部门专门管理、业务部门自我管理、检务督察部门司法责任管理等协同联动，形成管理合力：在审核管理环节，建立特定案件提级审批制度，对“一案通办”案件，针对性提升审批权限；在流程监控环节，创新推出“啄木鸟”监督计划，对连续出现文书错误的检察官开展“靶向督导”。2024年以来，共开展流程监控187件次，整改问题85个，案件管理跑出“加速度”。

精细评查提亮质量管理“成色”

翻开盐都区检察院的普通刑事检察业务《案件质量自查表》，38项自查点如同精密的质量检测仪，从证据链完整性到文书说理充分性，对每一起案件进行“全面体检”。今年初，该院全面推进“每案必检”工作，研究制定各业务条线《案件质量自查表》并嵌入到检察业务应用系统，引导检察官对案件开展全方位复盘，案件管理部门将自查表作为案件评查检查的必备材料，促进结案归档前案件自查常态化、机制化。

据介绍，量化的质量自查标准，只是该院全维度高质效办案评价体系中办案质量评价标准机制中的一部分。为实现“高质效办好每一个案件”量化评价，该院以办案质量、效率、效果为核心，条目式列举正面清单和负面清单，将实体质量、程序规范、诉讼监督、“三个效果”统一等列为正面清单，将机械司法、程序违规、效率低下等列为负面清单，检察官高质效办案有了明确的“工作指引”。

法律文书是保障办案质量的基础。今年初，该院部署开展“法律文书质量提升年”行动，引导干警牢固树立精品文书理念，把牢办案质量生命线。今年以来开展的两期法律文书评查活动中，均随机抽取每名员额检察官办理的1起案件，由资深检察官组成的评查工作组对照文书要素、事实认定、证据分析、审查意见等方面的分项标准对案件重要文书开展全面评价，之后召开全体办案人员参加的讲评会，由检察长、分管领导进行逐一点评参评文书，既讲被查文书不足、又讲评查人的不足，实现“以评促优、以评促学”的目标。