东台打造建筑垃圾全链条治理新范式_江苏法治报_2025年08月07日A04

今年以来，东台市城管局聚力实施建筑垃圾收运处链条体系建设重点项目，以专项整治行动为抓手，聚焦“源头管控、运输严控、处置全控、流程掌控”工作路径，“四治协同”全面提升建筑垃圾精管善治水平，助力城乡人居环境改善和生态文明建设。

规范源头管控

织密巡防网格

东台市城管局通过市区94座遮阳挡雨棚显示屏、117个小区垃圾房显示屏、城管公众号等载体，公布举报热线并广泛宣传建筑垃圾规范处理相关规定。深入在建工地、渣运企业、拆迁工地、小区物业、沿街商铺等场所广泛宣传，营造积极浓厚氛围。东台市城管局设立小区建筑垃圾临时堆放点108个，明确标识、划定区域、规范管理。严格落实施工单位建筑垃圾备案登记造册，全面优化申报登记流程。

今年东台全市32个在建工地备案率和核准率均为100%。此外，联合多元主体，采用“网格巡查+错时管理+延时值守”的方式，对在建工地、渣运线路、主次干道、城郊接合部、拆迁地块及消纳场地，进行全天候排查，消除监管盲区。今年以来，共发现建筑垃圾乱堆放等问题点位181处，均按属地源头管控原则，移交镇区和相关职能部门逐一整改。

规范运输严控

加大监管力度

东台市城管局与交通、公安、环保等部门加强沟通，建立信息共享通道，凝聚群防群治合力。对全市12家渣运企业的169辆运输车进行“回头看”，督促办理建筑垃圾处置核准手续；重点对市建成区108个住宅小区物业管理的21辆建筑垃圾黄蓝牌运输车全面规范整治，确保车辆外观整洁、标志醒目、装置齐全、运输规范。联合执法形成震慑。联合相关部门，对车辆未密闭运输、超载超限、沿途遗撒、随意倾倒等行为从严从快查处。

今年以来，东台市城管局联合相关执法部门先后立案查处五烈镇立新桥北、站前公寓旁等12起违法倾倒建筑垃圾案。与此同时，城管部门还利用公安交通监控系统、运输车辆监管平台，实时监控建筑垃圾运输车辆信息，及时发现查处纠正违法违规行为。今年3月9日，利用公安监控系统对临塔村区域内发生的擅自处置建筑垃圾违规行为进行调查取证并依法处理。

规范处置全控

助力生态发展

东台市城管局聚焦设施建设、强化调剂处置、推进再生利用，实现建筑垃圾使用处置绿色闭环。夯实基础设施全覆盖。目前，全市建有建筑垃圾临时调剂场1座，年消纳能力达15万吨；建筑垃圾资源化利用企业1家，年处置能力35万吨。全市108个小区实现建筑垃圾临时堆放点全覆盖，镇村建有15座调剂场和348个农村堆放点。

与此同时，东台市还扎实推进资源化利用。通过全面排查整治，新建小区装修垃圾、拆迁区域建筑垃圾及桥头河坡垃圾杂物等得到及时有效处置。今年以来，镇区建筑垃圾资源化处置利用约3200吨；市区建筑垃圾调剂场消纳处置“一城三区”建筑垃圾2.5万余吨。

规范流程掌控

落细闭环措施

联防联控织密网格，共治共管形成合力。为严密建筑垃圾事前核准和事后监管，健全三联单管理制度，3月份以来，经过现场核准，发放小区建筑（装修）垃圾处置三联单2720张。协助东台镇设立2处物业建筑垃圾临时堆放点，统一收集，规范管理。对市建成区物业管理的大件垃圾堆放点、老旧小区堆放点，落实收运责任。还联合交通、公安等部门，利用“人防+技防”手段封堵外来建筑垃圾。设立举报制度，鼓励村民积极参与监督，在村域重点路段、易倾倒区域、重点码头安装监控设备，实施24小时监控。

东台市城管部门还联合该市交通运输局港航中心对全市52家码头开展联合执法检查，宣传建筑垃圾规范处置的法律法规，严防外来渣土非法入境。3月份以来，共有效处置跨省跨市非法转运建筑垃圾案件6件。