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2025-10-15
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当前报纸名称:江苏法制报

江都:警心护“苗”向阳生_江苏法治报_2025年08月06日A08

日期:08-06
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版面:第A08版:综 合       上一篇    下一篇

今年以来,扬州市公安局江都分局扎实推进未成年人保护与犯罪预防工作,构建立体化防护体系、持续净化成长环境、精准矫治罪错少年,助力每一株“秧苗”都能“向阳而生”;帮助21名“问题”少年重回人生正轨,未成年人犯罪同比下降18%,严重不良行为下降34%。

深耕培土

构建未成年人防护体系

“孩子真的变化太大了,我还以为他就要这样一辈子‘混’下去了,真的多亏了你们……”7月3日,当江都公安分局法制大队民警再次对未成年人小成(化名)进行回访时,他年迈的爷爷忍不住激动落泪,连连道谢。

小成的改变,是江都公安分局创新工作理念、构建“全链条”防护体系,扎实做好未成年人保护与犯罪预防工作所取得成效的缩影。

2024年10月,江都公安成立“预防未成年人犯罪中心”,积极协同政法、教育、检察、法院、民政、司法等部门,细化职能和工作分配,制定多个配套机制,形成“党政主导、部门协调、社会参与”的未成年人保护与犯罪预防的体系治理模式。

通过与教育、社区、社保政务、未成年人保护平台的数据对接,重点对失学辍学、单亲困境、监护缺位等未成年人群体进行关注,推动临界预防法治化,发现问题后及时干预矫正。

对有不良倾向的未成年人,江都公安创新推行“以智促防”,建立了“异常离校”“进入特定场所”“流窜作案预警”等12个职能预警模型,对风险行为进行及时性预警,用“数智”伴航未成年人成长,今年以来,已推送未成年人风险信息213条。

筑篱织网

铲除未成年人违法犯罪土壤

“未成年人入住有没有如实登记报送?”2025年6月,大桥派出所民警在检查辖区内的宾馆、酒吧等场所时,发现一酒店未严格落实“五必须”规定,向未成年人提供住宿。公安机关依法给予其停业整顿十五日、罚款贰仟元的行政处罚。

为净化成长环境、铲除违法犯罪土壤,有效维护未成年人合法权益,江都公安优化联防机制,强化场所管理,积极扩展工作阵地,筑牢校内校外安全“双屏障”。

校内,强化隐患排查整改机制。依托公安平台数据,建立信息库和教职工入职查询机制,严防暴力伤害等违法犯罪记录的人员违规从事密切接触未成年人工作。积极开展“法治宣讲团”进校园活动,在全区中小学开展巡回普法宣传教育,增强法治观念和自我保护意识。畅通不良行为发现渠道,建立不良倾向报告机制,针对校园暴力与学生欺凌开展专题研究,制定应急处置预案和规范流程。

校外,持续优化“高峰勤务”“护学岗”等机制。分局巡特警大队进行落地巡查,形成“专业+机制+大数据”的综合治理模式,提高见警率,优化校园周边环境。加大对互联网服务场所、营业性歌舞娱乐场所、酒吧等场所的监督管理和执法检查力度,严格查处接纳未成年人等违规经营行为。强化旅馆业治安管理和执法检查,督促指导旅馆经营者落实接待未成年人入住“五必须”规定,预防减少在旅馆发生侵害未成年人案件。今年以来,已举办校园法治宣讲200余场,覆盖师生3万余人次。

扶苗定植

最大限度挽救罪错少年

“之前确实对孩子关心太少,他变成这样我有很大责任,我会把他接到身边好好管教……”2025年1月,龙川派出所民警依法对涉案未成年监护人开展训诫工作,责令监护人尽到教育管理职责。

家庭教育缺失、教养方法不当是未成年人走上违法犯罪道路的重要原因。依托未成年人“一站式”办案中心,江都公安推行“一站式”家庭教育指导,在未成年人出现罪错行为接受公安机关处置处罚时,要求法定监护人现场陪同。法定代理人无法到达的,通过书面、互联网等方式告知其子女的现实表现,责令严加管教,存在管教不严情形的,予以训诫。协调检察院、司法局、法律援助机构等,帮助被害人、被侵害人向罪错少年的监护人提出侵权赔偿,督促法定监护人职责履行,倒逼监护人尽到管教义务。