“要不是汽车消费纠纷联动化解中心，我和我女儿就被‘霸王条款’‘霸凌’了，”不久前，消费者华某充满感激地对记者说，“打击市场经营者的违法违规行为，就要有消费者的同盟者，像我市汽车消费纠纷联动化解中心这样的社会组织，让我们消费不踩坑。”
近年来，太仓市委政法委在推动各地各部门防范和化解各类矛盾纠纷的同时，不断构建社会矛盾纠纷多元预防、调处化解综合机制，他们在全国首创太仓市汽车消费纠纷联动化解中心、木材流通矛盾纠纷一站式联动化解中心，还有家庭婚恋矛盾纠纷联动防范化解机制、全域旅游消费维权服务体系等，“加大社会组织、行业组织参与社会治理现代化建设的能力，实现治理主体从‘单一化’向‘多元化’转变、治理方式从‘行政主导’向‘合作共治’过渡。”太仓市委常委、政法委书记许超震介绍说。
矛盾调解更专业更有针对性
华某2023年1月为女儿在太仓某汽车销售公司订购一辆汽车，预付了定金，并签订了销售合同。当华某前去提车时，销售员以公司内部规定：卖方提供车辆上牌一条龙服务，买方提供所需手续费，要求增加1785元服务费；另因车内翻毛皮顶级配置又要加收1300元。
华某认为，缴纳购置税、保险、上牌等手续可由车主自己去办，无需公司代理；车内翻毛皮顶级配置，销售员在签单时没有说清楚，订单上没有补充条款。华某要求按当时所订购车型的光车价购买车辆。而销售员以车主不履行合同为由，提出退还定金，取消交易。双方发生分歧后，不约而同地请求太仓市汽车消费纠纷联动化解中心调解。
该中心依据《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定，消费者有权自主选择商品品种或者服务方式，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理规定，约谈了汽车销售企业负责人，使其认识到了内部规定的不合法、不合理，并立即开展整改，让华某顺利提走了车辆。
太仓汽车消费纠纷联动化解中心联合市法院、司法局、市场监管局形成汽车消费纠纷“2+3”联动化解机制。截至目前，已受理新车销售、二手车交易、维修保养、装潢美容等涉及汽车消费纠纷1589件，其中诉前化解1447件，调解成功率高达91.06%。联动化解案例入选江苏省高院2023年度消费维权典型案例，获评长三角消保联盟坚持和发展新时代“枫桥经验”优秀实践案例。正如入驻该中心“周雁调解室”负责人周雁所说：“一个集成中心、一套联动机制、一支专业队伍，促使汽车纠纷实质性化解。”
社会组织孵化更多社会力量
“当一个又一个矛盾得以化解、一件又一件纠纷在手中得以消除、一场又一场风波得以平息、一个又一个家庭回归安宁、当事人送来一面又一面锦旗的时候，是对人民调解工作最大的肯定……”6月18日，在太仓市委政法委、市司法局联合市人民调解员孵化基地举办的人民调解员孵化培训暨实训督导服务项目上，太仓市“郝姐调解工作室”带头人郝丽娟做调解技巧专业辅导，以提高基层调解员的调解能力和水平。
1997年就在社区居委会从事调解工作的郝丽娟，在工作磨练中渐渐成长为一名调解高手，并荣获全国模范调解员称号。2016年12月，以郝丽娟的名字命名成立的“郝姐调解工作室”成立后，她将普法宣传、纠纷调解、公益服务、承接政府公益项目等都纳入了服务范围。
郝丽娟一边参与调解工作，一边对热心调解、熟悉法律、口碑好、有社会影响力的村（居）妇女干部、女党员、女模范、网格员，定期开展培训，促使她们围绕爱心、细心、耐心、诚心、专心，开展“五心”调解，有效构建了平安和谐“第一道防线”。数据显示，该工作室已开展各类专题普法培训90场次、受益人群达5000人次。
桃园小区欧阳阿姨就是其中一位受益者。欧阳阿姨所在的老小区是一个无物业管理的小区，常常发生下水道堵塞、邻里漏水的矛盾，通过专业调解技巧的学习，欧阳阿姨能驾轻就熟协调邻里之间的矛盾，像小区树木遮阳影响邻里采光、小区停车难引导车主自治安装道杆等疑难问题的解决，赢得居民对她的信任。
典型引领，开展传帮带活动，是太仓市发展社会组织参与社会治理的一大特色，在扶上马送一程中，让社会组织参与社会治理能力的不断提升，源头化解矛盾的水平不断提高。
源头治理促进行业纠纷调处
行业性组织熟悉本领域规则、群体特点，能更精准地把握矛盾根源，调解方式更易被当事人接受。
为此，太仓在实施人民调解品牌化建设行动中，横向建立健全消费、环保、物业、校园、医疗等行业专业性调解组织15家，纵向组织开展“一镇多品”“一村一品”调解阵地建设优化行动，提升社会组织参与社会治理的专业化水平。
他们聚焦婚恋纠纷的化解，着力在极易引发恶性案件的婚恋纠纷上求突破、抓长效。制定《关于加强全市家庭婚恋纠纷联动防范化解工作的实施方案》，广泛汇聚妇联、法院、信访、司法、行政、教育、民政、卫健、综指等部门涉及家庭婚恋方面的基础信息和风险线索，明确16种具体情形，搭建家庭婚恋纠纷综合研判预警模型，科学判定高中低风险，分级分类落实矛盾纠纷化解稳控路径，促进实现数据联通、综合研判、矛盾联调、风险联控，让社会组织在家庭纠纷的调解中更有的放矢。
在全国率先成立“连心家园关爱服务中心”。针对失独群体，社会组织积极引导，让他们通过抱团互助、感化帮扶，成功帮助355名失独家庭走出人生困境；针对在校学生，他们在全省首创初高中“一校一社工”机制，综合运用早期发现筛选、个案精准干预、专业社工介入、家庭增能支持的立体化措施，将纠纷隐患消灭在源头、消灭在初始阶段。
太仓市将矛盾纠纷化解在基层、化解在行业内部，减少对行政或司法资源的过度依赖，体现“社会问题社会解”的治理理念，“推进治理不再是政府的‘独角戏’，而是社会力量共同参与的‘大合唱’，激发社会自我调节、自我治理的活力。”太仓市委政法委副书记袁其桃对记者说。