海安规范外摆经营释放城市烟火气_江苏法治报_2025年07月31日A04

本报讯（通讯员 马静）外摆经营摊点承载着市井生活的热闹与温度，散发着独特的烟火气息，展现出城市经济活力。根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，海安市城管局积极行动，扎实开展外摆经营规范工作，着力优化营商环境，让文明风与烟火气同行。

明确要求，夯实外摆基础。为让外摆经营能够在有序的轨道上健康发展，海安市城管局制定《市城管局助力促消费规范外摆经营实施细则》，支持在城区内经城管部门现场勘验确认的特定路段和适宜场地适度外摆经营，并规定外摆经营时间段。城管队员对每一户有外摆需求的商家逐一进行实地走访并现场指导，要求商家不得超出经营主体建筑红线、不得私搭乱建、严禁在店外进行产生油烟的食品加工、不得随意排放污水、不得影响居民生活等，有序推动全辖区“外摆经济”的开展。

精细管理，守护市容整洁。为进一步规范商铺外摆经营行为，海安市城管局严格落实城市管理规定，明确“外摆”不等于“乱摆”，对不符合条件的商家坚决禁止外摆，做到及时发现及时整治，全力维护市容环境整洁有序。通过建立常态化巡查机制，加大外摆区域监管力度，采取早、中、晚错时巡查方式，确保问题及时发现、快速处置。同时，积极督促商家做好外摆区域卫生管理，提醒商家及时清理垃圾、保持摊位周边卫生干净。

柔性执法，传递城管温度。海安市城管局积极转变工作理念，以服务促管理，变被动执法为主动服务，在严格规范执法的同时推行柔性管理模式。在日常管理中，城管队员耐心向外摆商家讲解政策，积极引导其至指定区域规范经营。落实“首违不罚、轻微免罚”原则，对外摆商家首次出现的轻微违规行为，城管队员以宣传教育为主，给予整改机会。今年来，共实施首违不罚、轻微免罚案件300余起；对屡劝不改的，暂停或取消外摆资格，确保执法既有力度又有温度，彰显公平公正。