本报记者 尤莉
本报通讯员 沈凌峰 彭雯羽
启东开发区辖区内企业密集，外来人口流动频繁，为积极回应群众对公安机关日渐增长的服务需求，今年以来，启东市公安局开发区派出所便民窗口持续优化服务“最后一公里”，以“三项措施”全面加强窗口服务建设，着力打造服务半径最大化、服务效能最大化、服务体验最优化的公安便民服务圈，不断提升政务服务效能，增强群众获得感。
关口前移，服务半径最大化
为确保辖区企业随时随地联系咨询户籍办理，保证民警实时掌握辖区人口流动信息，为其提供全方位、全天候的政务服务，启东开发区派出所综合窗口在辖区内各企业中设计悬挂服务民警联络牌，在联络牌上详细列出联企户籍民警基本信息、联系方式及服务内容，打通警企联系方式，有效提高警企互联、互通、互畅水平。上半年为企业答疑解惑1000余人次。
开发区派出所综合窗口创新宣教模式，前移服务阵地，变被动为主动。在宣传中结合重要时间点，解读新生儿落户、电动车上牌、学龄儿童上学报名等群众密切关注的问题，让群众少跑路、多掌握，目前已开展现场宣教3000余人。
针对辖区企业特别是外资企业、劳动密集型企业流动人员较多，办理居住证、临时身份证等需求较为突出的实际，开发区派出所综合窗口落实“定期集办”制度，通过季度定期与辖区企业联系，常态化开展上门办证业务，切实打通服务群众的“最后一公里”。今年以来，为企业办理证件390余人次。
技术赋能，服务效能最大化
派出所户籍窗口与企业人事部门、劳务公司多方联动把好“入口关”，强化与社区民警对接，以“户籍+社区”的联动模式，优化外来人口自主登记，依托“通惠强基”微信小程序，提高后期办理身份证补换证、居住证办理、旅馆酒店登记住宿效率。
在上级部门的指导下，开发区派出所综合窗口购置一窗办理机器，整合户政、出入境、交通管理等服务窗口，提升“一窗多办”全能业务水准，保证群众只需取一个号、排一次队、到一个窗口，就能办理多项业务。在实行一窗办理后，窗口平均等待时间从30分钟降至10分钟，窗口服务效能提升近2倍。
本着群众少跑业务多跑的原则，开发区派出所综合窗口全面推行“一件事一次办”必联办事项12项，“一件事一次办”可联办事项15项，实现一窗受理、一表申请、一次告知、一套材料，全面实现群众少跑路，业务多办理。上年度辖区“一次办”办理40余人次，业务简便度迅速上升，群众好评度高达99.5%。
机制创新，服务体验最优化
派出所设立“办不成事”反映窗口，强化外部监督反馈，全面提高办事效率和办事态度。针对群众办不成的业务，窗口直接打通主管领导与群众的联络通道，群众可直接与主管领导反映诉求，相关问题均会在三个工作日内进行答复，能够办成的立刻办成，不能办成的给群众提供其他可行建议，最大化地解决群众难题。
结合“红旗所队”创建要求，以争创“红旗窗口”为目标，在服务态度、服务环境等方面持续发力。开发区派出所综合窗口锚定公安政务服务标准化建设更“简”、便利化服务更“暖”、工作作风更“实”、社会评价更“好”的目标，全力打造温馨暖心安心的办证环境，每日上下班前后十五分钟打扫卫生死角，整理办公桌椅和报刊书架，同时配备齐全应急药箱、老花眼镜、便民饮水机等，让群众体验更好办证服务的同时更能感受到深刻的人文关怀。
针对上班族、学生等群体的特殊需求，开发区派出所综合窗口推行错时服务、延时服务、上门服务等灵活多样的服务方式，并在特殊节点例如寒暑假办证、中高考办证、上学报名户口迁移高峰期特别辟出绿色通道，开展针对性服务。截至目前，已开展延时、错峰服务35次，上门服务3次，惠及群众380余人。