高效破获知识产权等涉企案件4起,累计有效化解各类涉企矛盾纠纷300多起,成功率达100%……
今年以来,扬州市公安局邗江分局聚焦企业需求,充分发挥公安职能作用,持续优化助企护企服务,积极营造稳定公平透明可预期的营商环境,努力实现“涉企矛盾不上交、护企平安不出事”。
服务提效:延伸触角织密护企“便利网”
5月9日,一辆蓝白相间的流动政务服务车驶进了扬州品胜食品有限公司,现场提供办理身份证、补换驾驶证、法律咨询等服务,这些“移动式”服务受到了企业职工的一致好评。
为方便企业和群众、服务营商大局,邗江公安分局持续织密服务网点、创新优化服务方式,因地制宜推进驻企警务站建设,协调多警种、多部门资源,在重点企事业单位设立驻企警务站,以企需求为导向,制定“一站一清单”,在驻企服务站设立“办不成事”反映窗口,提供兜底包办公安服务,为企业提供办证服务、矛盾化解、巡逻防范、法律咨询等“一站式”服务。截至目前,已设立扬杰驻企警务站、扬州大学附属医院(西区)警务室,另外3个警务站(室)也将在今年内建成。
据了解,自去年5月流动服务车正式“发车”以来,通过多元化方式灵活机动开展上门服务,累计为企业职工、学校师生、机关单位干部职工,办理身份证856张,补换驾驶证75张,提供政策咨询法律宣传2000多人次。与此同时,邗江公安加速推动公安事项由“能办”向“好办”“易办”转变。在全区公安“综窗”建立综合服务事项清单,实现“综窗”事项“无差别受理、同标准办理”。畅通重点企业出入境办证、港澳商务签注“绿色通道”,实施“专场办”“加急办”“快捷办”为企业“走出去”抢机遇,联合科技局在办证大厅设立“外国人来华工作服务专窗”,专职办理外籍人才工作许可、居留许可,为人才“走进来”抢时间。
防控提能:打防并举筑牢安企“防护网”
“有专门的护航警官为我们企业提供一对一服务,我们的信心更足了!”江苏丰尚智能科技有限公司负责人感慨地表示。今年3月,该公司首席技术专家急需办理护照赴外,为某重大招商项目洽谈提供技术支撑,驻企民警第一时间联系分局出入境大队开通绿色通道,高效完成受理审批工作。
今年以来,邗江公安分局始终坚持“法治是最好的营商环境”,扛实责任、主动作为,通过成立由公安局局长为组长的优化营商环境领导小组,深化“助企护企一类事”改革,推行“党委成员、机关所队主要领导包联重点企业”制度等方式助力优化营商环境取得实效。
为了给企业提供更精准的治安保障服务,邗江公安创新探索“护航警官”机制,为每一个招商引资项目及重点企业均配备了专属的“项目警官”,建立涉企案件“绿色通道”,护航保障企业对诈骗、盗窃、知识产权等案件优先受理、快侦快破,避免企业被“远洋捕捞”。
他们还建立政府部门定期联系制度,分管政务服务领导,定期带领相关部门走访区工信局、区发改委、区商务局等部门,学习服务企业政策、了解企业诉求,商讨合力服务企业的办法。今年以来,已通过走访征集意见建议12条,达成助企护企意向3条。在此基础上健全监督评价体系,以企业群众满意为标准,强化“办不成事”反映窗口建设,规范落实“办不成事”受理、响应、盯办、反馈工作机制,组织开展开门评议活动,主动上门回访征询意见建议,及时与服务对象沟通,有效解决企业不满意问题。
治理提温:柔性执法厚植营商“生态网”
“为严格保护本地企业合法权益,今年初,我们在全省范围内率先商请金融管理局、住建局、资规局,通知全市各银行、不动产登记单位,如有冻结查封企业账户、不动产的行为,必须由经侦大队审核并派员在场,严禁超范围冻结查封。”邗江公安分局相关负责人介绍,这一主动作为赢得了多部门的一致称赞和全力配合。
工作中,邗江公安分局对本地企业坚持涉企执法检查无事不扰,稳慎适用财产强制措施和羁押性强制措施,最大限度减少对企业合法经营的影响。对首次轻微交通违法、安全生产隐患以教育整改为主,慎用查封扣押冻结措施,最大限度减少执法对企业经营影响,让企业切身感受到邗江公安执法的温度,营商的热度。
他们还建设智慧信用监管体系,依托政务服务网信用修复“一件事”专区和区级政务大厅信用修复“一件事”专窗,全面贯彻落实免罚、轻罚和减罚“三张”清单,主动提醒、帮助行政对象开展公益性信用修复,形成信用赋能新成效。探索推广禁区通行证“信用+通行”试点经验,探索开展涉企事项“信用+”场景应用试点工作,依托“双随机、一公开”平台,按照企业信用风险分类开展差别化监管,推动“信用+监管”融合。