组织辖区27家律师事务所与200余家新设民营企业建立“法律托管”关系，累计为企业提供法律服务65次，解决企业需求69件，审查合同制度100余份，帮助企业避免和挽回经济损失516万元……这是记者日前在淮安市淮阴区司法局看到的一组数据。
今年以来，淮阴区司法局大力构建“法律托管”长效服务机制，针对企业不同发展阶段的差异化需求，积极优化“精准护航+阶梯成长”法律服务供给，为企业高质量发展提供“法治托举”。
从“托管”到“托举”
赋能初创企业“破土生根”
该局积极培育“法治摇篮”，针对辖区成立不满6个月的初创企业，大力整合法治体检、基础合同模板库、在线咨询三大服务，推出“护企服务包”；组建21支专业法律服务团队，覆盖企业设立、用工、知识产权等6大领域，提供12项精准指导和法律服务，有效解决经营成本高、维权周期长等痛点，构建全周期法治保障体系。
淮阴区司法局建立“双轨防控”机制，靶向防控企业廉洁风险、维权诉讼、虚假诉讼三大风险，梳理11件典型案例，标注8处风险领域、5项纠纷易发环节，形成《企业法治需求报告》，构建“企业经营发展+员工维权正轨”闭环。
该局探索“三早托管”模式，积极与市场监督管理、税务等部门协同设立“法治驿站”，将“法律托管”嵌入企业开办、税务申报等全流程，提供“准入即享”法律服务，实现“早介入”；开展初创企业“法治体检”，排查股权架构、合同审查等内容，实现“早诊断”；强化预审监管控风险，发挥“司法所+法律顾问+公职律师”法治审核综合效能，严把产业项目研判、协商、拟定等审查关，实现“早赋能”。
从“延时”到“增效”
护航成长企业“枝繁叶茂”
淮阴区司法局坚持多元服务强融合，深化“法律托管+网格”，选聘镇街网格员兼任企业“法律信息员”，形成“需求发现-快速响应-闭环处置”的服务链条。
他们坚持梯度服务优供给，以传统制造业、服务业等为核心，延伸至高新技术、外贸等高频领域，针对大型民企与中小微企业差异化需求，设立基础咨询、法制审查、诉讼代理等梯度化服务标准，构建“重点突破+全面覆盖”格局；搭建律企交流微信群，集成政策解读、知产保护等一站式跨领域法律服务，动态收集企业的法律诉求并即时响应。
该局坚持长效保障固成效，对江苏汉道精密制造、江苏纽泰格科技等5家企业提供为期12个月的“长效托管”服务，为企业提供深度法制审查与商业策略支持；建立季度“法治体检”指数评估系统，开展托管律所、被托管企业“双向”调研评估工作，精准了解企业的实际需求，提升托管业务响应速度。
从“护航”到“共赢”
驱动重大项目“乘势而上”
针对亿元及以上的重特大项目，淮阴区司法局积极组建专业化法律服务专班，深度介入江苏民康新能源科技、江苏晋恒包装等企业的项目谈判，全面参与项目立项论证、合同条款磋商等关键环节，累计审查框架协议、技术合作、采购供应等各类合同20余份。
他们聚焦生物科技、新能源等新兴领域，切实整合日常法律咨询、合同审查等法律服务，定制“全生命周期”法律服务方案；建立供应商动态筛查机制，制定数据跨境传输“白名单”，防范异常交易。
该局还不断深化“产业链+法律服务”专项行动，构建“全链条”法律服务网络，覆盖产业招引、融资指导、建厂运营、知产保护等环节；梳理土地承包经营权、集体资产股权等要素，指导企业完成产权确权登记；针对重资产制定股权融资规范，提供尽职调查服务，助力企业探索股权、债权等多元化融资渠道，破解融资难题。