应统筹推进业务质效分析与案件质量评查_江苏法治报_2025年05月29日A07

业务质效分析和案件质量评查，是加强检察履职办案全链条各环节科学管理的重要举措。在基层检察机关，要从更新理念、健全机制、强化保障等多层面，统筹推进业务质效分析与案件质量评查，促进提升检察工作整体水平。

更新理念提高认识，协同推进抓实“三个管理”

以“高质效办好每一个案件”为目标导向，充分发挥业务质效分析与案件质量评查在“三个管理”中的作用。在业务管理中，质效分析深度挖掘案件数据，总结规律、预测趋势；质量评查从事实认定、证据采信等多维度审查个案，确保案件办理合法规范。在案件管理中，质效分析为流程监控提供指引，优化办案流程、提升效率；质量评查注重排查风险与违规行为，保障案件依法办理。在质量管理中，质效分析评估全局工作，挖掘问题支撑政策制定；质量评查则利用反馈机制帮助检察官提升专业能力，推动整体办案质量稳步提升。

准确把握业务质效分析与案件质量评查的辩证关系。业务质效分析是从宏观层面把握业务态势，而案件质量评查更侧重从微观层面聚焦个案办理的规范性与准确性。质效分析要以一定质量和数量的案件为基础，同时又对高质效办案起着指导作用。因此，该两项工作是系统工程，必须统筹推进、一体抓实。基层检察机关在抓好办案质量的同时，要注重开展基层业务质效分析，为上级院和党委决策提供科学参考。

协同发力形成闭环，实现检察工作科学管理

做好案件质效分析与案件质量评查的有效衔接，形成从发现问题、分析问题到整改问题、解决问题的闭环管理体系。首先，利用案件质效分析对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势进行分析研判，剖析整体态势与潜在问题。然后，针对发现的问题启动类案评查程序，对具体案件从立案到审判监督各环节进行全方位、细致审查，并制定详细整改方案，明确责任人和整改期限。最后，质效分析依据评查结果，挖掘深层原因，精准定位质效不高的根源，为后续办案提供有力指导。

与全面准确落实司法责任制相融合。将分析研判和质量评查中发现的问题，纳入司法责任追究范围，完善相关工作机制，做到责任归属明晰、责任认定科学、责任追究到位，确保有问题的案件得到及时纠正。

健全支持保障体系，确保管理质效落地落实

分层分类构建全院、全员“大管理”格局。以检察长和检委会的宏观管理为统领、办案部门的自我管理为基础、案件管理部门的专门管理为枢纽、相关部门的协同管理为保障，建立全方位、立体化的检察管理组织体系。基层检察机关还要加强与上级院和兄弟院的沟通联系，联合开展分析研判，解决基层院案件数据样本太小等问题，提高分析的科学性和准确性。

大力推进检察管理能力建设。组织专题培训、业务竞赛等，全面提升检察人员业务能力和综合素质，培养一批既精通检察业务，又具备数据分析、评查技能的专业人才。要健全激励机制，提高干警参与质效分析与质量评查的内生动力。