激活善治共享“邻”聚力_江苏法治报_2025年05月19日A04

本报通讯员 潘唐玮 曹雨阳

“楼上浇花楼下湿被，互相斗气谁不服谁，阿毛阿姨一经出面，握手言和各得其美。”在无锡市滨湖区河埒街道水秀社区，居民们口口相传的不仅是那桩阳台漏水纠纷的圆满解决，更体现出居民对“阿毛阿姨调解工作室”的高度信任。

社区作为基层社会治理的最小单元，是社情民意的聚集地，也是服务群众的最前沿阵地。今年以来，无锡市滨湖区河埒街道水秀社区不断落实基层综治中心规范化建设要求，积极整合属地政法单位、“两代表一委员”等力量，开展矛盾纠纷多元化解，借助数字技术强化对苗头性问题预测预警以及对重大矛盾风险的提前掌握，充分做好矛盾排查预防和联防联控工作。社区坚持依靠人民群众的智慧与力量，精心打造“阿毛阿姨”调解工作室，挖掘出一批善于沟通、深受群众信赖的居民骨干，秉持“听民声、解民忧、纾民困、促和谐”理念，成功化解众多邻里矛盾，不断激活基层善治，共享“邻”聚力。

调解诀窍：“拉家常”化干戈为玉帛

阿毛阿姨本名陈建英，是有着二十多年党龄的退休党员，长期居住在水秀新村。因其“明事理、知民情、热心肠”，常被网格员邀请参与邻里纠纷调解。随着群众认可度不断提高，2021年社区正式成立“阿毛阿姨调解工作室”，组建起以阿毛阿姨为核心的金牌调解队伍。自成立至今，该工作室累计调解纠纷400余起，成功率高达98%，以“家长里短”式的温情调解，书写新时代基层善治新篇章。

水秀新村的李师傅爱养花，却因浇水不当浸湿楼下张阿姨晾晒的棉被。双方从“微信对骂”升级到要“对簿公堂”，僵持半个月仍未解决。阿毛阿姨上门后，既不谈赔偿也不讲法规，而是端详着李师傅的三角梅笑道：“这花养得精神！我娘家露台上也有一盆，用双层托盘垫着，既保水土又不渗漏。”一番“养花经”打开李师傅话匣后，阿毛阿姨顺势提出“错峰浇水+防水托盘改造”方案，让李师傅连连称赞专业。随后，阿毛阿姨协调物业公共晾晒区增设雨棚，打消张阿姨室外晾晒担忧，又陪同李师傅赠送两包花种给张阿姨表达歉意，两家从此言归于好。

工作方法：“五颗心”彰显温度精度

在阿毛阿姨的带动下，陆续有14名居民骨干加入到“阿毛阿姨调解工作室”。经过实践探索，工作室形成了一套成熟、规范的“五颗心”调解工作法。面对当事人，先“耐心”倾听，给予充分倾诉空间，建立共情；随后“细心”调查，深入现场、做好记录；接着“贴心”劝导，引导换位思考，体会彼此难处；再借助民警、律师、心理咨询师等专业力量，秉持“公心”评判，化解矛盾；最后“暖心”跟踪，实行“一案三访”，在调解后一周、一月、半年进行回访，确保纠纷彻底解决。

运行机制：“三条线”解锁善治密码

为从源头上治理矛盾纠纷，构建多元共治格局，社区创新建立“三条线”运行机制。在“情感线”上，社区联合“阿毛阿姨调解工作室”开展“一户一档”深度走访，记录2000余户居民家庭信息，为调解找到“破冰”话题；“技术线”上，开发“智汇水秀”小程序，整合12345热线等渠道数据，对高频投诉楼栋预警，提前介入化解群租扰民等隐患；“服务线”上，推行“调解+帮扶”，工作室成员与独居老人、残疾人等特殊群体结对，提供物资代买等延伸志愿服务，惠及超5000人次。

伴随着中国式现代化社区治理建设的不断推进，“阿毛阿姨调解工作室”这样的基层力量如春雨润物，在基层默默耕耘，诠释新时代“枫桥经验”的精神内涵。据悉，水秀社区将进一步发挥“阿毛阿姨调解工作室”作用，将法律制度转化为居民共识，以真心换民心，让邻里和睦融入城市治理。