武进嘉泽镇：新时代信访与基层高质量发展双向奔赴_江苏法治报_2025年05月14日A03

本报通讯员 徐瑶 段慧敏

新时代的信访工作已从传统的“接访办信”跃升为基层治理的关键纽带，既是倾听民意的“传感器”，更是激活发展的“动力源”。如何以信访工作为支点，撬动基层治理效能与高质量发展的双赢？近年来，常州市武进区嘉泽镇以创新思维破题，聚力营造安全稳定的社会环境，建设高效的民意传导机制，探索出一条信访与发展深度耦合的实践路径。

思想破冰：

从“被动应对”到“主动破题”

信访工作的本质是“通过解决问题来凝聚人心”，但基层常存“信访就是无理取闹”或“信访工作就只能信访部门干”的认识偏差，折射出对稳定与发展辩证关系的认知局限。嘉泽镇以“大治理观”重塑信访定位，将其视为“知民情，集民智”的重要工作，是完善和优化社会治理体系的重要契机，确立“以信访稳根基、以稳定促发展”的核心逻辑。通过“年轻干部包案制”，将征地补偿、民生保障等复杂案件作为“练兵场”，要求干部下沉走访、全程跟进，把群众满意度与个人考核直接挂钩，倒逼干部在“沾泥土、听民声”中厚植为民情怀。

制度筑基：

从“碎片应对”到“系统破局”

破解信访与发展的“两张皮”困局，需以制度创新打通梗阻。嘉泽镇建立“问题分级处理”机制，即按照“急事立马办、难事挂牌办、大事进规划”的原则，对信访事项精准画像。例如，针对水渠堵塞、房屋开裂这类“眼前事”，推行“接诉即办、当日清零”；对土地流转、征地安置纠纷这类“挠头事”，实行“专班挂牌、限期销号”；对土地资源优化、医疗养老配套这类“长远事”，纳入“规划统筹、分步实施”。嘉泽镇秉持这一理念构建“初访快办、联席会办、多元协同、带案下访”四大机制，在做好案件繁简分流的同时明确责任主体与办结时限，确保群众诉求“件件有回音、事事有闭环”。

效能转化：

从“问题清单”到“发展引擎”

信访工作是检验政策实效、完善治理体系的重要窗口。嘉泽镇以“数据赋能”为核心，建立信访案件办理数据库，对征地拆迁、社会保障等高频问题聚类分析，精准识别共性矛盾；同时构建“信访预警-部门会商-流程再造”响应机制，通过法治化、精细化行政调整，将“问题清单”转化为“制度优化清单”。这种“以信访破题、以治理增效”的模式，不仅让公共服务更贴合群众需求，更推动基层治理实现从被动应对向主动预防、从碎片修补向系统集成的深刻转变，为高质量发展注入了源头活水。

在治理现代化进程中，嘉泽镇将持续深化两者协同机制，在解决具体民生问题中完善治理体系，在推动高质量发展中优化信访生态，最终书写“民呼必应、治必有方”的基层善治新篇章。