本报通讯员 张红 张慧
随着新业态经济的快速发展，外卖骑手、快递员等新就业群体日益成为网格基层治理的重要力量。从2023年起，南京市鼓楼区积极探索凝“新”聚力，促进网格治理提质增效新路径，引导新就业群体作为“流动网格员”，通过网格小事“随手帮”、安全隐患“随手拍”、政策宣传“随手派”等方式积极参与网格治理，推动新就业群体从“治理对象”转变为“治理主体”，实现新就业群体服务凝聚与融入网格治理“双向奔赴”。
新就业群体成为“流动网格员”
2023年初，租住在中山北路小区的外卖小哥徐永旭，凌晨下班时发现邻居家的火情，第一时间帮助灭火并及时报警，保障了周围邻居的安全。鼓楼区以此为契机，开始利用新就业群体活动性强、联系面广的优势，面向辖区外卖骑手、快递员等发出“流动网格员”招募令，精心挑选一批政治素质好、服务意识强的外卖员、快递员等进行岗前培训并颁发聘书。
同时该区各社区结合实际，建立了由社区网格长、网格员、微网格员、外卖骑手等在内的“随手拍微信群”，鼓励外卖骑手、快递员等在发现安全隐患、环境卫生等问题时，第一时间以“照片+位置”的形式上传至群里，网格员收到信息后，及时处理反馈，极大提升了居民的生活满意度和幸福感。
“以前送快递，眼里只有门牌号，现在送快递，心里还装着消防栓和灭火器。”快递员杨小雨说。自从他加入挹江门街道戴家巷社区“流动网格员”服务队后，在派件途中，他会特意绕到微型消防站前，仔细检查设备是否完好；路过楼道时，他会留意消防通道是否畅通；甚至遇到居民堆放杂物，他也会轻声提醒。这些看似平凡的举动，却为社区安全织起了一张温暖的“防护网”。
“翠平路至幕府西路交叉口的栏杆有些松动，万一倾倒把人绊倒就不好了。”“幕府西路辅路上一段路牌被茂密的树枝挡住了，造成行人和车辆看不清路牌信息”……“之前送餐路上有遇到过类似的情况，想管但并不知道该报给谁。现在将拍到的问题上传到‘随手拍微信群’，问题就能很快解决，自己也像找到了另一个家。”宝塔桥街道外卖员说。在这样的引领下，越来越多的新就业群体从网格治理的“门外汉”变成“践行者”。
“网格吹哨我报到”
依托“网格吹哨我报到”机制，热河南路街道小桃园社区的“流动网格员”在网格长的号召下，与社区网格员、党员志愿者、辖区单位志愿者等一同行动，为332名高龄、独居老人送去重阳糕。
“李大爷，这是您买的菜和面，新鲜着呢。”李大爷知道，这是社区安排的“流动网格员”准时来给他送生活物资了。外卖小哥们还前往南京瑞芝康健仁善颐养院陪爷爷奶奶唠嗑聊天，让老人们感受到真挚的贴心关怀。宝塔桥街道的“流动网格员”利用进商铺取餐品间隙，向商铺发放《致居民安全意识提升一封信》，动员沿街商户关注消防安全、学习消防知识、掌握消防技能，共同营造人人有责、人人尽责、人人享有的安全街区。
此外，宝塔桥街道还充分发挥外卖骑手、快递员每天穿梭大街小巷优势，在快递包裹、外卖餐箱外张贴对应的小区网格员微信二维码，拓宽民意收集渠道，也方便居民有事时通过“扫一扫”即可找到网格员。“以前总觉得社区是别人的，现在才发现，社区是我们共同的家。”快递员说。当骑手的电瓶车轨迹与网格化治理的经纬线交汇，他们用自己的双脚丈量城市，用双眼发现问题，用双手传递温暖，持续为网格治理注入新动能。
聚焦“流动网格员”需求与保障
为进一步深化“网格+警格”，热河南路街道小桃园社区联合二板桥派出所引导外卖小哥变身为“移动反诈宣传员”。通过现场培训，7名外卖小哥成功上岗，不仅在“学雷锋日”当天为居民讲解各种诈骗案例，引导居民认识到“扫码领福利”等是常见的诈骗形式，还通过随餐送发放反诈宣传手册，扩大反诈宣传覆盖面。
而在建宁路街道安乐村社区，由快递超市负责人詹姐带领的快递小哥网格志愿服务队也在反诈宣传中发挥着重要作用。
近日，詹姐留意到社区里的王阿姨反复购买了大量的保健品，她立即将这一异常情况上报给网格员。网格员了解到王阿姨的儿女不在身边，吃一点保健品可以保证自己的健康，是正常的。但是，王阿姨有参加各种虚假宣传药品旅游会议被骗的经历，却不敢和儿女说。了解到这些情况后，网格员们制定了长久计划：多次上门探望王阿姨、引导王阿姨参加社区活动等，帮助王阿姨重新找到“精神食粮”。自外卖小哥和快递小哥参加反诈宣传以来，鼓楼区居民遭遇诈骗的案件数量明显下降，居民们的反诈意识得到了极大提高。
聚焦“流动网格员”需求和权益保障等，鼓楼区不断完善“宁小蜂”温情驿站功能，除为其提供饮水充电、休憩避暑等基础服务外，还根据他们的需求，提供个性化服务。定期为“流动网格员”开展防暑防寒、急救安全等健康知识讲座、心理疏导等活动。建立积分兑换制度，制定《网格服务积分管理办法》，设置安全隐患排查、文明劝导、卫生问题、民意收集等4大类18项积分项目，按照50—100分/次标准实时赋分并联合商圈联盟推出“积分当钱花”活动。
这些新兴领域的流动网格员们，利用派单送单穿梭社区的便利条件，成为网格管理中“移动的探头、行走的眼睛”。“我区将不断融合多方资源，引导更多新就业群体加入‘流动网格员’队伍，力争形成可复制的‘骑手进网格’生动范本，为构建有温度、有活力的基层治理共同体注入‘新’动能、‘新’力量。”鼓楼区委常委、政法委书记何建表示说。